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中共中央辦公廳印發《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》

 時間:2020-01-14     瀏覽:3884   


近日(ri),中(zhong)共(gong)中(zhong)央辦公廳印發(fa)了《中(zhong)國共(gong)產黨紀(ji)(ji)律檢查機(ji)關(guan)監督執(zhi)紀(ji)(ji)工作規則(ze)》(以下簡(jian)稱《規則(ze)》),并發(fa)出通知,要(yao)求各(ge)地區各(ge)部門認真遵照執(zhi)行(xing)。

  通知指(zhi)出,20171月,中(zhong)央紀(ji)(ji)委制定(ding)(ding)了(le)(le)《中(zhong)國共產黨紀(ji)(ji)律檢(jian)查機關(guan)監督執紀(ji)(ji)工(gong)作(zuo)規(gui)則(ze)(試行(xing))》,主動強化自我約(yue)束,為規(gui)范(fan)監督執紀(ji)(ji)權力,打造忠誠干凈擔當的(de)紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)干部隊(dui)伍發揮了(le)(le)重(zhong)要作(zuo)用。黨的(de)十九(jiu)大對堅(jian)定(ding)(ding)不(bu)移全面從嚴治(zhi)黨作(zuo)出戰略(lve)部署,黨的(de)紀(ji)(ji)律檢(jian)查體(ti)制改革和國家監察(cha)體(ti)制改革持續深(shen)化,對紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)機關(guan)依(yi)規(gui)依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)法履職盡責提(ti)出了(le)(le)新的(de)更高的(de)要求。黨中(zhong)央對紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)工(gong)作(zuo)高度重(zhong)視,決(jue)定(ding)(ding)根(gen)據新形勢(shi)新任務對規(gui)則(ze)進(jin)行(xing)完善,并(bing)上升為中(zhong)央黨內法規(gui)。

  通知指出(chu),《規則》深(shen)入貫(guan)徹習近(jin)平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義思(si)想和黨的(de)(de)十九大(da)(da)精神,以黨章為(wei)根本遵循,堅(jian)持和加強(qiang)黨對紀(ji)律檢查(cha)工作的(de)(de)領(ling)導,把(ba)堅(jian)決維(wei)護以習近(jin)平(ping)同(tong)志為(wei)核心的(de)(de)黨中(zhong)央權威和集(ji)中(zhong)統一領(ling)導作為(wei)重大(da)(da)政治責(ze)任(ren),總(zong)結(jie)黨的(de)(de)十八大(da)(da)以來紀(ji)檢監察體制(zhi)改革理論、實踐、制(zhi)度創新(xin)成果,強(qiang)化內(nei)控機制(zhi),細(xi)化監督職責(ze),著力建設一支忠誠堅(jian)定、擔(dan)當盡責(ze)、遵紀(ji)守(shou)法(fa)、清正(zheng)廉(lian)潔的(de)(de)紀(ji)檢監察干部隊伍,推動(dong)全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨向縱深(shen)發展。

  通知強調,打(da)鐵必須自身硬。各(ge)級紀委(wei)監委(wei)(紀檢監察組(zu))要以(yi)黨(dang)的(de)政(zheng)治建設為統領,全面推進黨(dang)的(de)政(zheng)治建設、思想建設、組(zu)織(zhi)建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反(fan)腐敗斗(dou)爭,抓好《規則》的(de)學習宣傳和貫徹落實。要帶頭增(zeng)強四個意識(shi),把準政(zheng)治方向,站穩政(zheng)治立場,提高(gao)政(zheng)治能(neng)力,自覺同(tong)以習(xi)近平同(tong)志為核心(xin)的黨中(zhong)央保持(chi)高(gao)度(du)一致,在大是大非(fei)面前敢(gan)于亮劍、敢(gan)于斗爭。要(yao)帶(dai)頭建設讓(rang)(rang)黨中(zhong)央放心(xin)、讓(rang)(rang)人民群眾(zhong)滿意(yi)的模范機關,嚴格遵守(shou)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)(zhi)法(fa)各項制度(du)規定,在行使權(quan)力上慎之又(you)慎,在自我約束上嚴之又(you)嚴。要(yao)把執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)和執(zhi)(zhi)法(fa)貫通起來,監(jian)督(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)和監(jian)察執(zhi)(zhi)法(fa)一體推進,統籌運(yun)用紀(ji)(ji)法(fa)兩把(ba)尺子,貫通運用監督執紀四種形態(tai),既堅持(chi)(chi)執(zhi)(zhi)紀(ji)必(bi)嚴(yan),又(you)堅持(chi)(chi)紀(ji)法協同(tong),實事求是(shi)、精準(zhun)科學,進一步推進反腐(fu)敗工作法治化、規范化。要主動(dong)開展自我監督(du)、自覺接(jie)受外部監督(du),對執(zhi)(zhi)紀(ji)違(wei)(wei)紀(ji)、執(zhi)(zhi)法違(wei)(wei)法者零容忍,堅決防止燈下(xia)黑(hei),做黨和(he)人民的(de)忠誠衛士。

  通知(zhi)要(yao)求(qiu),各級黨委(黨組)和(he)紀委監(jian)委(紀檢(jian)監(jian)察(cha)組)要(yao)切實加(jia)(jia)強領導(dao),抓好紀檢(jian)監(jian)察(cha)干部隊伍建設(she),加(jia)(jia)強對《規(gui)則(ze)》學(xue)習宣傳(chuan)、貫(guan)徹落實情況的監(jian)督檢(jian)查,對貫(guan)徹執(zhi)行不力(li)的要(yao)批評教育、督促整改(gai),依(yi)規(gui)依(yi)紀依(yi)法問責追(zhui)責,推(tui)動《規(gui)則(ze)》各項規(gui)定落到實處。

  《中國共產(chan)黨紀律檢(jian)查機關監督執紀工作(zuo)規(gui)則》全文如下。

  第一章(zhang) 總則

  第(di)一條 為了(le)加(jia)強黨(dang)(dang)對紀律檢(jian)(jian)查和(he)(he)(he)國家監(jian)(jian)察(cha)工作(zuo)的統一領導,加(jia)強黨(dang)(dang)的紀律建設,推進全面從嚴治黨(dang)(dang),規范紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)機關監(jian)(jian)督(du)(du)執紀工作(zuo),根據《中國共產黨(dang)(dang)章程》和(he)(he)(he)有關法律,結合(he)紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)體制(zhi)改(gai)革和(he)(he)(he)監(jian)(jian)督(du)(du)執紀工作(zuo)實(shi)踐,制(zhi)定本規則。

  第二條 堅(jian)持(chi)以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三(san)個(ge)代表重(zhong)要思想、科學發展觀、習近平新(xin)時代中國特色社(she)會主義思想為指導(dao),全面貫徹(che)紀律檢查委員會和監(jian)察(cha)委員會合署(shu)辦公要求,依規依紀依法(fa)嚴格監(jian)督執紀,堅持打鐵(tie)必須自身(shen)硬,把權力關進制度籠子,建設忠誠(cheng)干凈(jing)擔當的紀檢監(jian)察(cha)干部隊伍。

  第三條 監督執紀(ji)工(gong)作應當遵循以下原則:

  (一(yi))堅(jian)持和(he)加(jia)強黨(dang)的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)領導,牢固樹(shu)立政(zheng)(zheng)治(zhi)意識、大(da)局意識、核(he)(he)心意識、看齊意識,堅(jian)定中國特色社會主義道路自信(xin)(xin)、理論自信(xin)(xin)、制度自信(xin)(xin)、文化(hua)自信(xin)(xin),堅(jian)決維(wei)(wei)護習(xi)近平總書記黨(dang)中央的(de)(de)(de)核(he)(he)心、全(quan)黨(dang)的(de)(de)(de)核(he)(he)心地位,堅(jian)決維(wei)(wei)護黨(dang)中央權(quan)威和(he)集中統一(yi)領導,嚴守(shou)政(zheng)(zheng)治(zhi)紀律和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)規矩,體(ti)現(xian)監(jian)督執紀工作(zuo)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)性,構建黨(dang)統一(yi)指揮、全(quan)面(mian)覆蓋(gai)、權(quan)威高效的(de)(de)(de)監(jian)督體(ti)系;

  (二)堅(jian)持紀(ji)律檢(jian)查(cha)工作雙(shuang)重領導體制(zhi),監督執(zhi)紀(ji)工作以上級紀(ji)委(wei)領導為主,線索處置、立(li)案審(shen)查(cha)等在向(xiang)同(tong)級黨(dang)委(wei)報告的同(tong)時應當向(xiang)上級紀(ji)委(wei)報告;

  (三(san))堅持實(shi)事求是(shi),以(yi)事實(shi)為(wei)依據,以(yi)黨章(zhang)黨規黨紀(ji)和國家法律法規為(wei)準繩,強化監(jian)督、嚴格執紀(ji),把(ba)握政(zheng)策、寬嚴相濟,對主動投案(an)、主動交代問(wen)題的寬大(da)處(chu)(chu)理,對拒不交代、欺(qi)瞞組織的從(cong)嚴處(chu)(chu)理;

  (四(si))堅持信任不能代替監督(du),執(zhi)紀(ji)者必先守紀(ji),以更高的標(biao)準、更嚴的要(yao)求約(yue)束自(zi)己,嚴格(ge)工(gong)作程(cheng)序,有效(xiao)管控風險,強化對(dui)監督(du)執(zhi)紀(ji)各環節的監督(du)制約(yue),確(que)保監督(du)執(zhi)紀(ji)工(gong)作經得起歷史和(he)人(ren)民的檢驗。

  第(di)四條(tiao) 堅(jian)持懲前毖后、治病救人(ren),把紀律挺在前面,精準有效運(yun)用(yong)監督執紀四種(zhong)形態(tai),把思想政治(zhi)(zhi)工作(zuo)貫(guan)穿監督執紀全(quan)過程,嚴管和厚愛結合,激勵(li)和約束(shu)并重,注(zhu)重教育(yu)轉化,促使黨員(yuan)自覺防止和糾正違紀行為,懲(cheng)治(zhi)(zhi)極少數,教育(yu)大多數,實(shi)現政治(zhi)(zhi)效果、紀法效果和社會效果相統一。

 第二(er)章(zhang) 領導(dao)體制(zhi)

  第五(wu)條 中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)(lv)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)在黨中(zhong)央(yang)領導下(xia)進(jin)行工作。地方各(ge)級紀(ji)律(lv)(lv)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)和基層紀(ji)律(lv)(lv)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)在同級黨的委(wei)員(yuan)會(hui)和上(shang)級紀(ji)律(lv)(lv)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)雙重領導下(xia)進(jin)行工作。

  黨委(wei)(wei)應當定期聽取(qu)、審(shen)議同級紀律檢查委(wei)(wei)員會和監察委(wei)(wei)員會的工(gong)作(zuo)(zuo)報告,加強對(dui)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)的領(ling)導、管理和監督。

  第六(liu)條 黨(dang)(dang)的(de)(de)紀(ji)律檢查機(ji)關(guan)和(he)(he)(he)國(guo)家(jia)監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)是黨(dang)(dang)和(he)(he)(he)國(guo)家(jia)自我監(jian)(jian)督(du)的(de)(de)專責機(ji)關(guan),中(zhong)(zhong)央紀(ji)委(wei)和(he)(he)(he)地方(fang)各(ge)級紀(ji)委(wei)貫徹(che)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央關(guan)于國(guo)家(jia)監(jian)(jian)察工作的(de)(de)決策部署,審議決定監(jian)(jian)委(wei)依法(fa)履職中(zhong)(zhong)的(de)(de)重要事項,把執紀(ji)和(he)(he)(he)執法(fa)貫通起來,實現黨(dang)(dang)內(nei)監(jian)(jian)督(du)和(he)(he)(he)國(guo)家(jia)監(jian)(jian)察的(de)(de)有機(ji)統一(yi)。

  第(di)七條 監督執紀工作實行分(fen)級負責制(zhi):

  (一)中央紀委(wei)國家監委(wei)負(fu)責監督(du)檢(jian)查和審(shen)查調查中央委(wei)員、候補中央委(wei)員,中央紀委(wei)委(wei)員,中央管理的領導(dao)干部,黨(dang)(dang)(dang)中央工(gong)作(zuo)部門(men)、黨(dang)(dang)(dang)中央批(pi)準設立的黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(黨(dang)(dang)(dang)委(wei)),各省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)、紀委(wei)等黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織的涉嫌違紀或者職務(wu)違法、職務(wu)犯罪(zui)問題。

  (二(er))地方(fang)各級(ji)(ji)(ji)紀委(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)負責監督檢查和(he)審查調查同級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)、候補委(wei)(wei)(wei)員(yuan),同級(ji)(ji)(ji)紀委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan),同級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)管理的黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干部(bu)以及(ji)監察對(dui)象,同級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)工作部(bu)門、黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)批(pi)準設立(li)的黨(dang)(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)),下一級(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)(wei)等黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)的涉嫌違(wei)紀或者職務違(wei)法、職務犯罪問題。

  (三)基層紀委(wei)(wei)(wei)負(fu)責監督檢查和審(shen)查同級黨委(wei)(wei)(wei)管(guan)理的(de)黨員(yuan),同級黨委(wei)(wei)(wei)下屬的(de)各級黨組織(zhi)的(de)涉(she)嫌違紀問題;未(wei)設立紀律檢查委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會的(de)黨的(de)基層委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會,由該委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會負(fu)責監督執(zhi)紀工作(zuo)。

  地方各(ge)級紀(ji)委(wei)監委(wei)依照(zhao)規定加強對同級黨(dang)委(wei)履行(xing)職責、行(xing)使(shi)權力情況的監督。

  第八(ba)條(tiao) 對(dui)黨的(de)(de)組(zu)織關(guan)(guan)系在(zai)地(di)(di)(di)方(fang)、干(gan)部管理權(quan)限在(zai)主(zhu)(zhu)管部門(men)(men)的(de)(de)黨員、干(gan)部以及(ji)監(jian)察(cha)(cha)對(dui)象涉嫌違(wei)紀(ji)違(wei)法問題,應當按照(zhao)誰主(zhu)(zhu)管誰負(fu)責的(de)(de)原則進(jin)行(xing)監(jian)督執紀(ji),由(you)設(she)在(zai)主(zhu)(zhu)管部門(men)(men)、有(you)管轄權(quan)的(de)(de)紀(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)機關(guan)(guan)進(jin)行(xing)審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha),主(zhu)(zhu)管部門(men)(men)認為有(you)必(bi)要的(de)(de),可(ke)以與地(di)(di)(di)方(fang)紀(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)機關(guan)(guan)聯合審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)。地(di)(di)(di)方(fang)紀(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)機關(guan)(guan)接到問題線索(suo)反映的(de)(de),經與主(zhu)(zhu)管部門(men)(men)協(xie)調(diao),可(ke)以對(dui)其進(jin)行(xing)審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha),也可(ke)以與主(zhu)(zhu)管部門(men)(men)組(zu)成聯合審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)組(zu),審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)情(qing)況(kuang)及(ji)時向對(dui)方(fang)通報(bao)。

  第(di)九條 上級紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察機(ji)關(guan)有權指(zhi)定(ding)下(xia)級紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察機(ji)關(guan)對(dui)其他下(xia)級紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察機(ji)關(guan)管轄的黨(dang)組織和黨(dang)員、干部(bu)以及(ji)監(jian)察對(dui)象涉嫌(xian)違(wei)紀(ji)(ji)(ji)或者職務(wu)違(wei)法、職務(wu)犯罪問題進行(xing)審查調查,必要時也(ye)可(ke)(ke)以直接進行(xing)審查調查。上級紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察機(ji)關(guan)可(ke)(ke)以將其直接管轄的事項指(zhi)定(ding)下(xia)級紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察機(ji)關(guan)進行(xing)審查調查。

  紀檢(jian)監察機關(guan)之間對(dui)管(guan)轄事(shi)項有爭(zheng)議的(de),由(you)(you)其共(gong)同的(de)上級紀檢(jian)監察機關(guan)確(que)定;認為所管(guan)轄的(de)事(shi)項重大(da)、復雜,需(xu)要由(you)(you)上級紀檢(jian)監察機關(guan)管(guan)轄的(de),可以報請上級紀檢(jian)監察機關(guan)管(guan)轄。

  第(di)十條 紀檢監察機關應當嚴格執行請(qing)示報(bao)(bao)告(gao)制度。中(zhong)(zhong)央紀委(wei)定(ding)期(qi)向(xiang)黨(dang)中(zhong)(zhong)央報(bao)(bao)告(gao)工作,研究涉(she)及全局的(de)重大事(shi)項(xiang)、遇有(you)重要(yao)問題以及作出(chu)立(li)案審查(cha)調查(cha)決(jue)定(ding)、給予黨(dang)紀政(zheng)務(wu)處分等(deng)事(shi)項(xiang)應當及時向(xiang)黨(dang)中(zhong)(zhong)央請(qing)示報(bao)(bao)告(gao),既要(yao)報(bao)(bao)告(gao)結果也要(yao)報(bao)(bao)告(gao)過程。執行黨(dang)中(zhong)(zhong)央重要(yao)決(jue)定(ding)的(de)情況應當專題報(bao)(bao)告(gao)。

  地方各級紀檢監察(cha)機關對作出立(li)案審查調查決(jue)定、給(gei)予黨紀政務處分等(deng)重要事項,應當(dang)向同(tong)級黨委(wei)請示(shi)匯報并(bing)向上(shang)級紀委(wei)監委(wei)報告(gao),形成明確意見后再正式行(xing)文請示(shi)。遇有(you)重要事項應當(dang)及時報告(gao)。

  紀檢(jian)監察機關(guan)應當堅持民主(zhu)集中制,對于線索處置(zhi)、談話(hua)函詢、初(chu)步核(he)實、立案審(shen)查(cha)調查(cha)、案件審(shen)理(li)、處置(zhi)執(zhi)行(xing)中的重要(yao)問題,經集體(ti)研(yan)究后,報紀檢(jian)監察機關(guan)相關(guan)負責人、主(zhu)要(yao)負責人審(shen)批。 

  第十(shi)一條 紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察機關應當建立(li)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)、審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)、案(an)件(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理、案(an)件(jian)審(shen)(shen)理相互(hu)協調、相互(hu)制約(yue)的工作(zuo)機制。市地級以(yi)上紀委(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)委(wei)實行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)和審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)部(bu)門(men)(men)分設,監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)部(bu)門(men)(men)主(zhu)要(yao)負責聯系地區和部(bu)門(men)(men)、單位(wei)的日常監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)和對涉嫌(xian)一般違紀問(wen)題線索處置,審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)部(bu)門(men)(men)主(zhu)要(yao)負責對涉嫌(xian)嚴重違紀或者職務違法、職務犯(fan)罪問(wen)題線索進(jin)行(xing)(xing)初步核(he)實和立(li)案(an)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha);案(an)件(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理部(bu)門(men)(men)負責對監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)、審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)工作(zuo)全過程進(jin)行(xing)(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理,案(an)件(jian)審(shen)(shen)理部(bu)門(men)(men)負責對需要(yao)給予黨(dang)紀政務處分的案(an)件(jian)審(shen)(shen)核(he)把(ba)關。

  紀檢(jian)監(jian)察機關在工作中需要協助(zhu)的,有關組織和機關、單位、個人應當依(yi)規(gui)依(yi)紀依(yi)法予以協助(zhu)。

  第十二條 紀檢(jian)監(jian)(jian)察機關案(an)件監(jian)(jian)督(du)管理(li)部門負責對(dui)監(jian)(jian)督(du)執紀工作全過程(cheng)進行(xing)監(jian)(jian)督(du)管理(li),做好線索管理(li)、組織協調、監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)、督(du)促(cu)辦理(li)、統計分(fen)析等(deng)工作。黨風(feng)(feng)政風(feng)(feng)監(jian)(jian)督(du)部門應當加強對(dui)黨風(feng)(feng)政風(feng)(feng)建設的綜合(he)協調,做好督(du)促(cu)檢(jian)查(cha)、通報曝(pu)光和綜合(he)分(fen)析等(deng)工作。

  第三章 監督檢查

  第十三條(tiao) 黨委(黨組)在黨內監(jian)督(du)中(zhong)履行主(zhu)體責(ze)任,紀(ji)檢監(jian)察機關履行監(jian)督(du)責(ze)任,應(ying)當將紀(ji)律監(jian)督(du)、監(jian)察監(jian)督(du)、巡視監(jian)督(du)、派(pai)駐監(jian)督(du)結合起(qi)來(lai),重點檢查遵守、執(zhi)行黨章黨規黨紀(ji)和(he)憲法(fa)法(fa)律法(fa)規,堅定(ding)理想信念,增(zeng)強四個意識,堅(jian)定四個自信,維護習(xi)近(jin)平總書記核心(xin)地(di)位,維護黨中(zhong)央權(quan)威(wei)和集中(zhong)統(tong)一(yi)領導,貫徹執行黨和國家(jia)的路(lu)線(xian)方針政(zheng)策(ce)(ce)以(yi)及重大決(jue)策(ce)(ce)部署,堅(jian)持(chi)主動作為、真抓實(shi)干,落(luo)實(shi)全(quan)面(mian)從嚴治黨責任、民主集中(zhong)制原則(ze)、選人(ren)用人(ren)規定以(yi)及中(zhong)央八項(xiang)規定精神(shen),巡視(shi)巡察整(zheng)改,依法(fa)履職、秉公用權(quan)、廉潔從政(zheng)從業(ye)以(yi)及恪守(shou)社會道德規范等情況,對發(fa)現的問題(ti)分類處置、督促整(zheng)改。

  第十四(si)條 紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)(紀(ji)(ji)檢監察組(zu)、紀(ji)(ji)檢監察工委(wei))報(bao)請或(huo)者(zhe)會同黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))定期召開專題會議,聽取(qu)加強(qiang)黨(dang)內監督情況專題報(bao)告(gao),綜合分(fen)析(xi)所聯(lian)系的(de)地區、部(bu)門、單位政治生態狀況,提出加強(qiang)和改(gai)進的(de)意見(jian)及工作(zuo)措施,抓好組(zu)織實施和督促檢查。

  第(di)十五條(tiao) 紀檢監(jian)(jian)察機關應(ying)當結合被監(jian)(jian)督對象的(de)職責(ze),加強(qiang)對行使權力情況的(de)日常(chang)監(jian)(jian)督,通(tong)過多種方(fang)式了解被監(jian)(jian)督對象的(de)思想、工作(zuo)、作(zuo)風、生活情況,發現(xian)苗頭(tou)性(xing)、傾(qing)向性(xing)問(wen)題或者輕(qing)微違紀問(wen)題,應(ying)當及時約談提醒、批評教育、責(ze)令檢查、誡(jie)勉(mian)談話,提高監(jian)(jian)督的(de)針對性(xing)和實效性(xing)。

  第十六條 紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)機關應當暢通來(lai)信、來(lai)訪、來(lai)電(dian)和網絡(luo)等(deng)舉(ju)報(bao)渠道,建設覆(fu)蓋(gai)紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)系統的檢(jian)(jian)舉(ju)舉(ju)報(bao)平臺,及(ji)時受理(li)檢(jian)(jian)舉(ju)控(kong)告,發揮黨員和群眾的監(jian)(jian)督作用。

  第十七條 紀檢監察機關(guan)應當建(jian)立(li)健全(quan)黨員領導干部廉政(zheng)檔案,主要內容包括(kuo):

  (一)任免情況(kuang)(kuang)、人事檔案情況(kuang)(kuang)、因不如(ru)實報告個人有關事項受(shou)到處理的(de)情況(kuang)(kuang)等;

  (二(er))巡(xun)視巡(xun)察、信訪、案件監(jian)督(du)管理以及其他方(fang)面(mian)移交(jiao)的問題(ti)線索和處置情(qing)況;

  (三(san))開展談話函詢、初步(bu)核實、審查調查以及其他工(gong)作形成(cheng)的有(you)關材料;

  (四(si))黨(dang)風廉(lian)政意見回復材料;

  (五)其他反(fan)映廉政情況的材料。

  廉政(zheng)檔(dang)案應當(dang)動態(tai)更(geng)新(xin)。

  第十八條 紀檢監察機關(guan)(guan)應當做好干部選拔任用(yong)黨風(feng)(feng)廉政意見回復(fu)工作,對反映問題線索(suo)認真核查,綜合用(yong)好巡視(shi)巡察等其他監督成果,嚴把(ba)政治關(guan)(guan)、品行關(guan)(guan)、作風(feng)(feng)關(guan)(guan)、廉潔關(guan)(guan)。

  第十(shi)九條 紀(ji)檢監(jian)察機關(guan)對監(jian)督(du)(du)中發現的突出問題,應(ying)當向有關(guan)黨組織或者單位提出紀(ji)律檢查建議(yi)或者監(jian)察建議(yi),通過督(du)(du)促召(zhao)開(kai)專題民主生活會、組織開(kai)展專項檢查等方(fang)式(shi),督(du)(du)查督(du)(du)辦,推動整(zheng)改。

  第四章 線索處置

  第(di)二(er)十條(tiao) 紀檢監察機(ji)關(guan)(guan)應當加強對(dui)問(wen)題(ti)(ti)線索的(de)(de)集(ji)中管(guan)理(li)、分類處置、定期清(qing)理(li)。信訪(fang)舉(ju)報(bao)部(bu)門(men)(men)歸口受理(li)同(tong)級(ji)黨委管(guan)理(li)的(de)(de)黨組織(zhi)和(he)黨員、干部(bu)以及(ji)(ji)監察對(dui)象涉嫌違(wei)紀或(huo)者(zhe)職務違(wei)法、職務犯(fan)罪問(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)信訪(fang)舉(ju)報(bao),統一(yi)接收有關(guan)(guan)紀檢監察機(ji)關(guan)(guan)、派(pai)駐或(huo)者(zhe)派(pai)出機(ji)構以及(ji)(ji)其他單(dan)位移交的(de)(de)相(xiang)關(guan)(guan)信訪(fang)舉(ju)報(bao),移送本機(ji)關(guan)(guan)有關(guan)(guan)部(bu)門(men)(men),深(shen)入分析信訪(fang)形(xing)勢,及(ji)(ji)時(shi)反映損害(hai)群眾最(zui)關(guan)(guan)心、最(zui)直接、最(zui)現實(shi)的(de)(de)利(li)益問(wen)題(ti)(ti)。

  巡視(shi)巡察工作機構和審計(ji)機關(guan)(guan)、行政執法(fa)(fa)機關(guan)(guan)、司法(fa)(fa)機關(guan)(guan)等單位發現(xian)涉嫌違(wei)紀或者職務違(wei)法(fa)(fa)、職務犯罪(zui)問題線索(suo),應當(dang)及時移交(jiao)紀檢監察機關(guan)(guan)案件監督管理部(bu)門統(tong)一辦(ban)理。

  監督檢(jian)查部(bu)門(men)(men)(men)、審查調查部(bu)門(men)(men)(men)、干部(bu)監督部(bu)門(men)(men)(men)發現(xian)的(de)相(xiang)關問(wen)題線(xian)索(suo),屬于(yu)(yu)本(ben)部(bu)門(men)(men)(men)受理(li)范圍的(de),應(ying)當(dang)送(song)案件監督管理(li)部(bu)門(men)(men)(men)備案;不屬于(yu)(yu)本(ben)部(bu)門(men)(men)(men)受理(li)范圍的(de),經審批后移送(song)案件監督管理(li)部(bu)門(men)(men)(men),由(you)其按程(cheng)序轉交相(xiang)關監督執紀部(bu)門(men)(men)(men)辦理(li)。

  第二十一條 紀檢監察機關應當結合問題線索(suo)所涉(she)及地區、部門、單位總體情況,綜合分析(xi),按(an)照談話函詢、初步核實、暫存待(dai)查、予以了結4類方式進行(xing)處(chu)置。

  線(xian)索處置(zhi)不(bu)得拖延和積壓(ya),處置(zhi)意(yi)見(jian)應當在收到問題線(xian)索之日起1個月(yue)內提出,并制(zhi)定(ding)處置(zhi)方(fang)案,履行(xing)審批手續。

  第(di)二十二條 紀檢(jian)監察(cha)機關對反映同級黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)、候補委(wei)(wei)員(yuan),紀委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、監委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan),以及所轄(xia)地區(qu)、部門、單(dan)位主(zhu)要負責人的(de)問(wen)題線索和(he)線索處置情況,應當及時(shi)向上級紀檢(jian)監察(cha)機關報告。

  第二十三條 案(an)件(jian)監督管(guan)(guan)理(li)部門(men)對問題線(xian)(xian)索(suo)實行(xing)集中(zhong)管(guan)(guan)理(li)、動態更新、定期匯總核對,提出分辦(ban)(ban)意見,報紀(ji)檢監察機(ji)關主要負責(ze)人(ren)批(pi)準,按程(cheng)序移送承辦(ban)(ban)部門(men)。承辦(ban)(ban)部門(men)應(ying)當指定專(zhuan)人(ren)負責(ze)管(guan)(guan)理(li)問題線(xian)(xian)索(suo),逐件(jian)編號登記、建(jian)立管(guan)(guan)理(li)臺賬。線(xian)(xian)索(suo)管(guan)(guan)理(li)處置各環(huan)節應(ying)當由經手人(ren)員簽名,全程(cheng)登記備查。

  第二十(shi)四條(tiao) 紀(ji)檢(jian)監察機關(guan)應當(dang)根據工作需(xu)要(yao),定期(qi)召開專題會(hui)議,聽取問題線索綜(zong)合情況匯(hui)報(bao),進行分(fen)析研(yan)判,對重要(yao)檢(jian)舉(ju)事(shi)項(xiang)和(he)反映問題集中(zhong)的領域深(shen)入(ru)研(yan)究,提出處置要(yao)求,做到件(jian)件(jian)有(you)著落(luo)。

  第(di)二十五條 承辦部門應當(dang)做好(hao)線(xian)索處置(zhi)(zhi)歸(gui)檔工作,歸(gui)檔材料齊(qi)全完整,載(zai)明領導批示和處置(zhi)(zhi)過程。案件監督(du)管理(li)部門定期匯總(zong)、核對問題(ti)線(xian)索及處置(zhi)(zhi)情況,向紀檢監察機關(guan)主要(yao)負責人報告,并向相(xiang)關(guan)部門通報。

  第五章 談話函詢

  第二十六條 各(ge)級黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)和紀檢監察(cha)機關應當(dang)推動加(jia)強(qiang)和規范黨(dang)(dang)內政治生活(huo),經常拿起批評和自我(wo)批評的武(wu)器,及時開展(zhan)談話提醒(xing)、約談函詢(xun),促(cu)使黨(dang)(dang)員、干(gan)部以(yi)及監察(cha)對象增(zeng)強(qiang)黨(dang)(dang)的觀念和紀律意識。

  第二十七條 紀檢監察機關采取談話(hua)(hua)函詢方(fang)式處置問題線索,應(ying)當(dang)起草(cao)談話(hua)(hua)函詢報(bao)批請示,擬訂談話(hua)(hua)方(fang)案和相關工作預(yu)案,按程序報(bao)批。需(xu)要(yao)談話(hua)(hua)函詢下一級黨(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)組)主(zhu)(zhu)要(yao)負責人(ren)的,應(ying)當(dang)報(bao)紀檢監察機關主(zhu)(zhu)要(yao)負責人(ren)批準,必要(yao)時向(xiang)同級黨(dang)委(wei)(wei)主(zhu)(zhu)要(yao)負責人(ren)報(bao)告(gao)。

  第二十八條(tiao) 談(tan)話(hua)(hua)應當由紀檢監察(cha)(cha)機關(guan)相關(guan)負(fu)責(ze)人或者(zhe)承辦部門(men)負(fu)責(ze)人進行,可以(yi)(yi)由被(bei)談(tan)話(hua)(hua)人所(suo)在(zai)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組(zu))、紀委監委(紀檢監察(cha)(cha)組(zu)、紀檢監察(cha)(cha)工委)有關(guan)負(fu)責(ze)人陪(pei)同;經批準也可以(yi)(yi)委托被(bei)談(tan)話(hua)(hua)人所(suo)在(zai)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組(zu))主要負(fu)責(ze)人進行。

  談(tan)話(hua)應當(dang)在具備安(an)全保(bao)障條件的場所進行(xing)。由(you)紀檢監(jian)察機關談(tan)話(hua)的,應當(dang)制作談(tan)話(hua)筆錄,談(tan)話(hua)后可以視情(qing)況由(you)被談(tan)話(hua)人寫出書面說明。

  第(di)二十九條 紀(ji)檢監察(cha)機關進(jin)行(xing)函(han)詢應當(dang)以辦(ban)公廳(室(shi))名(ming)義發(fa)函(han)給被反映人(ren),并抄送(song)其所(suo)在黨委(黨組)和派駐紀(ji)檢監察(cha)組主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)。被函(han)詢人(ren)應當(dang)在收到(dao)函(han)件后15個(ge)工(gong)作日內(nei)寫出說明材料,由(you)其所在(zai)黨委(wei)(黨組)主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)簽署(shu)意(yi)見后(hou)發(fa)函回復。

  被函(han)(han)詢人(ren)(ren)為黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))主要(yao)負責人(ren)(ren)的,或者(zhe)被函(han)(han)詢人(ren)(ren)所作(zuo)說明涉及黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))主要(yao)負責人(ren)(ren)的,應當直接發函(han)(han)回(hui)復紀檢監察機(ji)關(guan)。

  第三十條 承辦部(bu)門應(ying)當(dang)在談話結(jie)束或者收到函詢回復后1個月內(nei)寫出情(qing)況報(bao)(bao)告和(he)處(chu)置意見,按程序報(bao)(bao)批。根(gen)據不同情(qing)形作出相應處(chu)理:

  (一)反映不實,或者(zhe)沒有證(zheng)(zheng)據(ju)證(zheng)(zheng)明存在(zai)問題(ti)的,予以采信了(le)結,并向被函(han)詢人發函(han)反饋。

  (二)問題輕(qing)微,不(bu)需要追究(jiu)紀律責任的,采(cai)取談話提醒、批評教育、責令檢查(cha)、誡(jie)勉談話等方式處理(li)。

  (三(san))反映(ying)(ying)問題比(bi)較具體(ti),但被反映(ying)(ying)人(ren)予以否(fou)認且否(fou)認理由不充分具體(ti)的(de),或(huo)者說(shuo)明存在明顯問題的(de),一般應(ying)當再次談話(hua)或(huo)者函詢;發現被反映(ying)(ying)人(ren)涉(she)嫌違(wei)紀或(huo)者職務違(wei)法(fa)、職務犯罪問題需要(yao)追究紀律和法(fa)律責任的(de),應(ying)當提出初步核實的(de)建議。

  (四)對誣告陷害者,依(yi)規依(yi)紀依(yi)法予以查處(chu)。

  必(bi)要時可以對被反映人談話函(han)詢的說明情況進行抽查核實。

  談(tan)話函詢材料應當存入廉政檔案。

  第三十(shi)一條 被談話函詢(xun)的(de)黨員干(gan)部(bu)應當(dang)在(zai)民主生活會(hui)、組織生活會(hui)上就本(ben)年度(du)或者上年度(du)談話函詢(xun)問題(ti)進行(xing)說明,講清組織予以采信(xin)了結的(de)情況;存在(zai)違紀問題(ti)的(de),應當(dang)進行(xing)自我批評,作出檢討。

  第(di)六章 初步(bu)核實

  第(di)三十二條 黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))、紀委(wei)監委(wei)(紀檢監察組(zu))應當對(dui)具有(you)可(ke)查性的涉嫌違紀或者(zhe)職務違法、職務犯罪問題線索,扎實開展(zhan)初步核(he)實工作,收集客觀性證據,確(que)保(bao)真實性和(he)準確(que)性。

  第三十(shi)三條(tiao) 紀(ji)檢監察(cha)機關采取初步核(he)實方式(shi)處置(zhi)問題線(xian)索,應(ying)當制定工作方案(an),成(cheng)立核(he)查組(zu),履行審批(pi)程序。被核(he)查人為下一級(ji)黨(dang)委(黨(dang)組(zu))主要負責人的(de),紀(ji)檢監察(cha)機關應(ying)當報(bao)同(tong)級(ji)黨(dang)委主要負責人批(pi)準。

  第三十四條(tiao) 核查(cha)組經(jing)批準(zhun)可以(yi)采取必要(yao)措施收集證據,與相(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)(yuan)談話了解(jie)情(qing)況,要(yao)求相(xiang)關(guan)組織作出說明,調取個(ge)人(ren)有(you)關(guan)事項報告,查(cha)閱復制文(wen)件、賬目(mu)、檔案等資(zi)料,查(cha)核資(zi)產情(qing)況和有(you)關(guan)信息,進行鑒定勘驗(yan)。對被(bei)核查(cha)人(ren)及相(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)(yuan)主動上(shang)交的財物,核查(cha)組應(ying)當予(yu)以(yi)暫(zan)扣。

  需(xu)要采取(qu)技(ji)術調(diao)查或(huo)者限制(zhi)出境等措施的(de),紀(ji)檢監察機關應當嚴格履行審(shen)批手續,交有關機關執行。 

  第三十五(wu)條 初步(bu)核實工作(zuo)結束后,核查(cha)組應當撰寫初步(bu)核實情況報告,列明(ming)被(bei)核查(cha)人基本(ben)情況、反映的主要問(wen)題、辦(ban)理依(yi)據以及初步(bu)核實結果、存在疑點、處理建議,由核查(cha)組全體(ti)人員簽名備查(cha)。

  承辦部(bu)門應(ying)當綜合分析初步核實情況,按照擬立(li)案審查調查、予以了結、談話提(ti)醒、暫存待查,或者移送有關(guan)黨組織(zhi)處(chu)理等方(fang)式(shi)提(ti)出(chu)處(chu)置建議。

  初步核實情況(kuang)報告應當報紀檢(jian)監察機關主(zhu)要負(fu)責(ze)人審批,必(bi)要時向同級(ji)黨委(wei)主(zhu)要負(fu)責(ze)人報告。

  第七章 審查調查

  第(di)三(san)十六條 黨(dang)委(黨(dang)組(zu))應(ying)當按照管理權限,加強對(dui)黨(dang)員、干部以及監察對(dui)象涉嫌嚴重違紀或者(zhe)職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪問(wen)題審查(cha)調查(cha)處(chu)置工(gong)作(zuo),定(ding)期聽取重大案件情況報(bao)告,加強反腐敗協調機構的(de)機制建設,堅定(ding)不移、精準有序懲治腐敗。

  第(di)三十(shi)七條 紀檢監(jian)(jian)察機關經過初步核實,對(dui)(dui)黨員、干部以及監(jian)(jian)察對(dui)(dui)象涉嫌(xian)違(wei)紀或者(zhe)職務(wu)違(wei)法、職務(wu)犯(fan)罪,需要追究紀律或者(zhe)法律責(ze)任的,應當立案審查調查。

  凡報請批準立案的(de),應(ying)當已經掌握部(bu)分違(wei)紀(ji)或(huo)者職務違(wei)法、職務犯罪事實和證據(ju),具備進行審(shen)查(cha)調查(cha)的(de)條件。

  第三十八(ba)條 對符合立(li)案條件(jian)的,承辦部門應當起草立(li)案審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)呈批報告,經紀檢監察機關主(zhu)要負責人審(shen)批,報同級黨委主(zhu)要負責人批準,予以(yi)立(li)案審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)。

  立案審查調(diao)查決定應當向(xiang)(xiang)被(bei)審查調(diao)查人(ren)(ren)宣布,并向(xiang)(xiang)被(bei)審查調(diao)查人(ren)(ren)所在黨(dang)委(黨(dang)組)主要負責(ze)人(ren)(ren)通報(bao)。

  第三十九條 對涉(she)嫌嚴重違(wei)紀或者職(zhi)務違(wei)法、職(zhi)務犯罪人(ren)員(yuan)立(li)案審查(cha)調(diao)查(cha),紀檢(jian)監察(cha)機關(guan)主(zhu)要負責(ze)(ze)人(ren)應當主(zhu)持召(zhao)開由紀檢(jian)監察(cha)機關(guan)相關(guan)負責(ze)(ze)人(ren)參加的專題會議,研究批準審查(cha)調(diao)查(cha)方案。

  紀檢監察機關相關負責人批(pi)準(zhun)成立審查調查組,確(que)定審查調查談話方(fang)案、外查方(fang)案,審批(pi)重要信息查詢、涉案財物查扣等事項(xiang)。

  監督檢(jian)查(cha)(cha)(cha)、審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)部門(men)主要負責(ze)人組(zu)織研(yan)究提出審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)談(tan)話(hua)方案(an)、外查(cha)(cha)(cha)方案(an)和處置(zhi)意(yi)見建議,審(shen)(shen)批一(yi)般信息查(cha)(cha)(cha)詢,對調查(cha)(cha)(cha)取證審(shen)(shen)核把關。

  審查調查組(zu)(zu)組(zu)(zu)長應當嚴格執行審查調查方案,不(bu)得擅自更(geng)改;以書(shu)面形式報告審查調查進展情況,遇有重(zhong)要事項及(ji)時請示(shi)。

  第四十條 審查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)組可以依照黨章黨規(gui)和監察法,經審批(pi)進行(xing)談話、訊問、詢(xun)問、留置、查(cha)(cha)(cha)詢(xun)、凍結、搜查(cha)(cha)(cha)、調取(qu)、查(cha)(cha)(cha)封、扣押(暫扣、封存(cun))、勘驗檢查(cha)(cha)(cha)、鑒定,提(ti)請有關(guan)機關(guan)采(cai)取(qu)技術調查(cha)(cha)(cha)、通緝、限(xian)制出(chu)境(jing)等措(cuo)施。

  承辦(ban)部門(men)應當建立臺賬(zhang),記錄使用措(cuo)施情況,向(xiang)案件監督管理部門(men)定(ding)期(qi)備案。

  案件監(jian)督管(guan)理(li)部門(men)應當核對(dui)檢(jian)(jian)查(cha),定期(qi)匯(hui)總重要(yao)措施使用情(qing)(qing)況并(bing)報告紀(ji)委監(jian)委領導(dao)和上(shang)一(yi)級(ji)紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察機關(guan),發現違(wei)規違(wei)紀(ji)違(wei)法使用措施的,區(qu)分不同情(qing)(qing)況進行處理(li),防(fang)止(zhi)擅(shan)自(zi)擴大(da)范圍、延長時(shi)限。

  第四(si)十一條 需(xu)要對被審查調查人采取留置措施的,應(ying)當(dang)依據監察法進行,在(zai)24小時內通(tong)(tong)知(zhi)其所在(zai)單位和家屬,并(bing)及時向社會公開發(fa)布。因可能毀滅、偽造證(zheng)(zheng)據,干擾證(zheng)(zheng)人作證(zheng)(zheng)或者串(chuan)供等有(you)礙調查情(qing)形而不宜通(tong)(tong)知(zhi)或者公開的(de),應當按程(cheng)序報批并(bing)記錄在(zai)案。有(you)礙調查的(de)情(qing)形消失后,應當立(li)即通(tong)(tong)知(zhi)被留(liu)置人員所在(zai)單位和家屬。

  第四(si)十(shi)二條(tiao) 審查調查工作應(ying)當(dang)依照(zhao)規定由兩人以上進行(xing),按照(zhao)規定出示證件,出具書(shu)面通知。

  第四十三條 立案(an)(an)審查(cha)調查(cha)方案(an)(an)批(pi)準后,應當(dang)由紀檢監察機關相關負(fu)責人或者(zhe)部門負(fu)責人與被審查(cha)調查(cha)人談話,宣布立案(an)(an)決(jue)定,講明黨的政(zheng)策(ce)和紀律,要(yao)求被審查(cha)調查(cha)人端正態(tai)度、配合(he)審查(cha)調查(cha)。

  審(shen)查調(diao)查應(ying)當充分聽取被審(shen)查調(diao)查人陳述,保障其飲(yin)食、休息,提供(gong)(gong)醫療(liao)服務(wu),確(que)保安全。嚴格禁(jin)止使用(yong)違反黨(dang)章(zhang)黨(dang)規黨(dang)紀和國家法律的手(shou)段,嚴禁(jin)逼供(gong)(gong)、誘供(gong)(gong)、侮辱、打罵、虐待、體(ti)罰或(huo)者變相體(ti)罰。

  第四十四條 審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)期(qi)間(jian),對被審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人以同志相稱,安排學習黨章(zhang)黨規黨紀以及相關法律法規,開展(zhan)理想(xiang)信念宗旨教育,通過深(shen)(shen)入細致的思想(xiang)政治工作,促使其深(shen)(shen)刻反省(sheng)、認識錯誤、交代問題,寫出(chu)懺(chan)悔反思材料。

  第四(si)十五(wu)條 外(wai)查工作(zuo)必須嚴格按照外(wai)查方案(an)執行(xing),不(bu)得隨意擴大(da)審(shen)(shen)查調(diao)查范(fan)圍、變(bian)更審(shen)(shen)查調(diao)查對象和事項,重要事項應當(dang)及時請示報(bao)告(gao)。

  外查(cha)工作期間,未經批準,監(jian)督執紀人員(yuan)不得單獨接觸任(ren)何(he)涉案人員(yuan)及(ji)其(qi)特定關(guan)系人,不得擅自采(cai)取審查(cha)調查(cha)措施(shi),不得從事與外查(cha)事項無關(guan)的活動。

  第四十六條 紀(ji)檢監察機關應當(dang)嚴格依規(gui)依紀(ji)依法收集、鑒別證(zheng)據,做到全面、客觀(guan),形成相(xiang)互印證(zheng)、完(wan)整穩定的證(zheng)據鏈。

  調查(cha)取(qu)證應(ying)當(dang)收集原(yuan)(yuan)物原(yuan)(yuan)件(jian),逐件(jian)清點編號,現場(chang)登記(ji),由在場(chang)人(ren)員(yuan)簽字蓋(gai)章,原(yuan)(yuan)物不便搬(ban)運(yun)、保存(cun)或者取(qu)得原(yuan)(yuan)件(jian)確有困難的(de),可以將原(yuan)(yuan)物封存(cun)并(bing)拍照錄像或者調取(qu)原(yuan)(yuan)件(jian)副本(ben)、復印件(jian);談話應(ying)當(dang)現場(chang)制(zhi)作談話筆錄并(bing)由被談話人(ren)閱看后簽字。已調取(qu)證據必須(xu)及時交審查(cha)調查(cha)組統一保管(guan)。

  嚴(yan)禁以(yi)(yi)威(wei)脅、引誘(you)、欺騙以(yi)(yi)及其他(ta)違規(gui)違紀違法方式收集證據(ju);嚴(yan)禁隱(yin)匿(ni)、損毀、篡改、偽造證據(ju)。

  第四十(shi)七條 查封(feng)、扣押(暫扣、封(feng)存)、凍結(jie)、移交(jiao)涉案財物,應(ying)當嚴(yan)格(ge)履行審批手續。

  執行(xing)查封(feng)、扣(kou)押(暫扣(kou)、封(feng)存)措施,監督執紀(ji)人(ren)(ren)(ren)員應當會同原財物(wu)持有人(ren)(ren)(ren)或(huo)者保(bao)(bao)管(guan)人(ren)(ren)(ren)、見證人(ren)(ren)(ren),當面逐一拍照、登記(ji)、編(bian)號,現場(chang)填寫登記(ji)表,由在(zai)場(chang)人(ren)(ren)(ren)員簽名。對價值(zhi)不明物(wu)品(pin)應當及時鑒定(ding),專門(men)封(feng)存保(bao)(bao)管(guan)。

  紀檢監察機關(guan)應當設立專(zhuan)用賬戶、專(zhuan)門場所,指定專(zhuan)門人員保管涉(she)案(an)財物,嚴格履行交接、調取手續,定期(qi)對賬核實。嚴禁私自占有、處置涉(she)案(an)財物及其孳(zi)息。

  第四十八條(tiao) 對(dui)涉嫌嚴重(zhong)違紀(ji)或者職務違法、職務犯罪問題的審(shen)查調查談話、搜查、查封、扣(kou)押(ya)(暫扣(kou)、封存(cun))涉案(an)財物等重(zhong)要取證(zheng)工作應當(dang)全過程進行錄音錄像,并妥善保管,及時歸檔,案(an)件監督管理(li)部門(men)定期核查。

  第四十(shi)九條 對涉(she)嫌嚴重違(wei)紀或(huo)者職務違(wei)法、職務犯罪問(wen)(wen)題的審(shen)查(cha)調查(cha),監督執(zhi)紀人員未經批(pi)準并辦理相關手續(xu),不得(de)將被審(shen)查(cha)調查(cha)人或(huo)者其他重要(yao)的談(tan)話(hua)(hua)、詢問(wen)(wen)對象帶(dai)離規(gui)定的談(tan)話(hua)(hua)場所,不得(de)在(zai)未配置(zhi)監控設(she)備(bei)的場所進行審(shen)查(cha)調查(cha)談(tan)話(hua)(hua)或(huo)者其他重要(yao)的談(tan)話(hua)(hua)、詢問(wen)(wen),不得(de)在(zai)談(tan)話(hua)(hua)期間關閉錄(lu)音錄(lu)像設(she)備(bei)。

  第五十(shi)條 監督檢查(cha)(cha)、審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)部門主要(yao)負責人、分管(guan)領導(dao)應當定期(qi)檢查(cha)(cha)審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)期(qi)間(jian)的錄音錄像、談(tan)話筆錄、涉(she)案財物登(deng)記資(zi)料(liao),發(fa)現(xian)問題及時糾正并報(bao)告。

  紀檢監(jian)(jian)察機關(guan)相關(guan)負責人(ren)應當(dang)通過調取錄音錄像等方式,加(jia)強(qiang)對審查調查全過程的監(jian)(jian)督。

  第五十一條 查(cha)(cha)明涉嫌違(wei)紀或者職務違(wei)法、職務犯罪問題后,審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組應(ying)當撰寫事實(shi)材料,與被(bei)審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)見(jian)面,聽取意(yi)見(jian)。被(bei)審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人(ren)應(ying)當在事實(shi)材料上簽(qian)(qian)署(shu)意(yi)見(jian),對(dui)簽(qian)(qian)署(shu)不同意(yi)見(jian)或者拒不簽(qian)(qian)署(shu)意(yi)見(jian)的(de),審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組應(ying)當作(zuo)出(chu)說明或者注明情況。

  審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)工作結束,審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組應當集(ji)體討論,形成審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)報告,列明(ming)被審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人基(ji)本情況、問(wen)題線(xian)索來源及審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)依(yi)據(ju)、審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)過程,主要違紀(ji)或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪事(shi)實,被審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人的(de)態度和認識,處理建議及黨紀(ji)法律(lv)依(yi)據(ju),并由審(shen)查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組組長以(yi)及有關人員(yuan)簽名。

  對審(shen)查調查過程中(zhong)發現的重要(yao)問題和意見建(jian)議,應當形成專題報告。

  第五(wu)十二條 審(shen)查(cha)調查(cha)報(bao)告(gao)以及(ji)懺悔反思材料(liao)(liao),違紀(ji)或者職務(wu)違法、職務(wu)犯罪事實材料(liao)(liao),涉案財物報(bao)告(gao)等,應當(dang)按程序報(bao)紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關主要(yao)負責人批準,連同全(quan)部證據和程序材料(liao)(liao),依照規定(ding)移送(song)審(shen)理。

  審(shen)查調查全過程形成(cheng)的(de)材料應(ying)當案結卷成(cheng)、事畢(bi)歸檔(dang)。

  第八(ba)章 審理

  第五十三條 紀檢(jian)監察機關應當對涉嫌(xian)違紀或(huo)者違法、犯罪案件嚴(yan)格依規(gui)依紀依法審核把關,提出(chu)紀律處(chu)理(li)或(huo)者處(chu)分的意見,做到事實清楚、證據確鑿、定性準(zhun)確、處(chu)理(li)恰當、手(shou)續(xu)完備、程序合規(gui)。

  紀律處(chu)理或者處(chu)分必須堅持民主集中制原則,集體討論(lun)決(jue)定,不允許(xu)任何個人或者少(shao)數人決(jue)定和批準。

  第五十(shi)四條 堅持審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)與(yu)審(shen)理(li)相分離的原則,審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人員不得參與(yu)審(shen)理(li)。紀檢監察機關案件(jian)審(shen)理(li)部門對(dui)涉嫌(xian)違紀或者職務(wu)違法、職務(wu)犯罪問題,依照規定應當給予紀律處(chu)理(li)或者處(chu)分的案件(jian)和(he)復議復查(cha)(cha)案件(jian)進行審(shen)核處(chu)理(li)。

  第五十五條 審理工作按(an)照以下程序進行:

  (一)案(an)件(jian)審(shen)理部(bu)門收到審(shen)查調(diao)查報告(gao)后,經(jing)審(shen)核符(fu)合(he)移送條(tiao)件(jian)的予以受理,不(bu)符(fu)合(he)移送條(tiao)件(jian)的可以暫緩(huan)受理或者不(bu)予受理。

  (二)對于重大、復雜、疑難案(an)件,監督檢查(cha)(cha)、審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)部(bu)門(men)已查(cha)(cha)清(qing)主(zhu)要違紀(ji)(ji)或者職務違法、職務犯(fan)(fan)罪事實并提(ti)出傾(qing)向性(xing)意(yi)見的(de);對涉嫌違紀(ji)(ji)或者職務違法、職務犯(fan)(fan)罪行為性(xing)質認定分歧較大的(de),經批準案(an)件審理部(bu)門(men)可以(yi)提(ti)前介入(ru)。

  (三(san))案(an)件審理部門受理案(an)件后,應當成立由兩(liang)人以上組成的審理組,全面審理案(an)卷材料,提出審理意見。 

  (四(si))堅(jian)持(chi)集(ji)體(ti)審(shen)(shen)議原則,在民主討(tao)論基礎上形成處理(li)意(yi)見;對(dui)爭(zheng)議較大的應(ying)當及時報(bao)告,形成一致意(yi)見后再(zai)作出決(jue)定。案(an)件審(shen)(shen)理(li)部門根據案(an)件審(shen)(shen)理(li)情況,應(ying)當與被(bei)審(shen)(shen)查調查人(ren)談話,核對(dui)違紀或(huo)者職務違法、職務犯(fan)罪事實,聽取辯解意(yi)見,了解有關情況。

  (五(wu))對主(zhu)要(yao)事實不(bu)清、證據(ju)不(bu)足的(de),經紀(ji)檢(jian)(jian)監察機(ji)關主(zhu)要(yao)負責人批準,退回監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)、審查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)部門重新(xin)審查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha);需要(yao)補充(chong)完善證據(ju)的(de),經紀(ji)檢(jian)(jian)監察機(ji)關相關負責人批準,退回監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)、審查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)部門補充(chong)審查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)。

  (六)審理(li)(li)工作結束后應(ying)(ying)當(dang)形(xing)成(cheng)審理(li)(li)報告(gao)(gao),內容包括(kuo)被審查調查人(ren)基本(ben)情況(kuang)、審查調查簡況(kuang)、違紀違法或者職務犯罪事實(shi)(shi)、涉(she)(she)案財物處置、監督檢查或者審查調查部門意見、審理(li)(li)意見等(deng)。審理(li)(li)報告(gao)(gao)應(ying)(ying)當(dang)體(ti)現黨(dang)內審查特(te)色,依據《中(zhong)國共產黨(dang)紀律處分(fen)條例》認定違紀事實(shi)(shi)性質,分(fen)析被審查調查人(ren)違反黨(dang)章、背離黨(dang)的性質宗旨的錯誤本(ben)質,反映其態度、認識以及思想(xiang)轉變過程(cheng)。涉(she)(she)嫌(xian)職務犯罪需要追究(jiu)刑(xing)事責(ze)任的,還應(ying)(ying)當(dang)形(xing)成(cheng)《起訴意見書》,作為(wei)審理(li)(li)報告(gao)(gao)附件。

  對給予同級(ji)(ji)黨(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、候補委(wei)(wei)員(yuan)(yuan),同級(ji)(ji)紀委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)、監委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)處(chu)分的,在(zai)同級(ji)(ji)黨(dang)委(wei)(wei)審議(yi)前,應(ying)當與上級(ji)(ji)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)溝通并形成處(chu)理意見。

  審(shen)理(li)工作(zuo)應當(dang)在受理(li)之日起1個月內完成(cheng),重大(da)復雜案件經批準可以適(shi)當延(yan)長。

  第(di)五十六條 審(shen)(shen)理報告報經紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)機關主要負(fu)責人批準后(hou),提請紀(ji)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)議。需報同級(ji)(ji)黨委(wei)(wei)審(shen)(shen)批的,應當在(zai)報批前以紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)機關辦公(gong)廳(室)名(ming)義征求同級(ji)(ji)黨委(wei)(wei)組織部(bu)門和(he)被審(shen)(shen)查調(diao)查人所(suo)在(zai)黨委(wei)(wei)(黨組)意(yi)見。

  處分(fen)決定作出后(hou),紀檢監察機關(guan)應當通知受處分(fen)黨(dang)員所在黨(dang)委(黨(dang)組),抄送同(tong)級黨(dang)委組織部門,并(bing)依照規(gui)定在1個月內向其所(suo)在黨的基層組(zu)織中的全(quan)體黨員(yuan)以及本人宣布。處(chu)分決定(ding)執行情(qing)況(kuang)應(ying)當及時報(bao)告。

  第五(wu)十七(qi)條 被審(shen)查(cha)調查(cha)人(ren)涉嫌(xian)職務犯(fan)罪的(de),應當由(you)案件監督管理部門協(xie)調辦理移(yi)送司法機關事宜。對于采取留置措(cuo)施的(de)案件,在人(ren)民檢察院對犯(fan)罪嫌(xian)疑(yi)人(ren)先行拘(ju)留后,留置措(cuo)施自動(dong)解除(chu)。

  案件移送司法(fa)機(ji)關后(hou),審查(cha)調查(cha)部門應當跟(gen)蹤了解(jie)處理情況(kuang),發現問題及時報告(gao),不得違規過(guo)問、干預(yu)處理工作。

  審理(li)工(gong)作完成后,對涉及的其他(ta)問題線索,經(jing)批準應當及時移(yi)送有關紀檢監察機關處置。

  第五十八(ba)條 對被審查調查人違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得財物,應當依(yi)規依(yi)紀依(yi)法(fa)予以收繳、責令退賠或者登記上交(jiao)。

  對涉(she)嫌職務犯罪所(suo)得財物,應(ying)當(dang)隨案(an)移送(song)司法機關。

  對(dui)經認定(ding)不屬于違(wei)規(gui)違(wei)紀違(wei)法所得的(de),應當在案件(jian)審結后依(yi)規(gui)依(yi)紀依(yi)法予以返還,并辦理簽(qian)收手(shou)續。

  第五十九條 對不服(fu)處(chu)分決(jue)定的(de)申訴,由批準或者決(jue)定處(chu)分的(de)黨委(黨組)或者紀檢(jian)監察機關受理;需要復(fu)議(yi)復(fu)查的(de),由紀檢(jian)監察機關相關負責人批準后受理。

  申訴(su)辦理(li)部門成立復查(cha)組(zu),調閱原案案卷(juan),必要時可以進行(xing)取證,經集體研(yan)究(jiu)(jiu)后,提出(chu)辦理(li)意(yi)見,報紀檢(jian)監察機(ji)關相(xiang)關負責人批準或者紀委(wei)常委(wei)會會議(yi)研(yan)究(jiu)(jiu)決定,作出(chu)復議(yi)復查(cha)決定。決定應(ying)當(dang)告(gao)知申訴(su)人,抄送相(xiang)關單位,并在(zai)一定范圍內(nei)宣布(bu)。

  堅持(chi)復(fu)議復(fu)查(cha)與審(shen)查(cha)審(shen)理(li)分離(li),原(yuan)案審(shen)查(cha)、審(shen)理(li)人員不(bu)得(de)參與復(fu)議復(fu)查(cha)。

  復(fu)議復(fu)查工(gong)作(zuo)應當在3個月內辦結。

  第(di)九章(zhang) 監督管理

  第六十條 紀(ji)檢監察機(ji)關(guan)應當嚴(yan)格(ge)依照(zhao)黨內法(fa)規和國家法(fa)律,在行使(shi)權力上慎之又慎,在自我約(yue)束(shu)上嚴(yan)之又嚴(yan),強化自我監督(du)(du),健全內控機(ji)制,自覺接受黨內監督(du)(du)、社會監督(du)(du)、群眾監督(du)(du),確保權力受到(dao)嚴(yan)格(ge)約(yue)束(shu),堅決防止燈下黑

  紀檢(jian)監察機關應當加(jia)強對(dui)監督執紀工作的領導,切實履行自(zi)身建(jian)設主體責任(ren),嚴(yan)格(ge)教(jiao)育、管理(li)、監督,使紀檢(jian)監察干部成為嚴(yan)守紀律(lv)、改進作風、拒腐防變的表(biao)率。

  第六(liu)十一(yi)條 紀(ji)檢監(jian)察(cha)機關(guan)應(ying)當嚴格干部準入制度,嚴把政(zheng)治安全關(guan),紀(ji)檢監(jian)察(cha)干部必須忠誠堅定(ding)、擔(dan)當盡責、遵紀(ji)守法、清正(zheng)廉潔(jie),具備履行(xing)職(zhi)責的基本條件(jian)。

  第六十(shi)二條 紀檢(jian)監(jian)察機關應當加強黨的政治建設(she)、思想建設(she)、組織建設(she),突出(chu)政治功能,強化政治引領。審(shen)查調查組有正式黨員3人(ren)以上的,應當設立臨時黨支(zhi)部(bu),加強對審查調查組成員的教育、管理(li)、監督,開展政策理(li)論學習,做好思(si)想政治(zhi)工作,及時發(fa)現問題、進行批評糾(jiu)正,發(fa)揮(hui)戰斗堡(bao)壘作用(yong)。

  第六十三條 紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監察機關應當(dang)加強干部(bu)隊(dui)伍(wu)作風建(jian)設,樹立依規依法、紀(ji)(ji)(ji)律嚴(yan)明、作風深(shen)入、工作扎實、謙(qian)虛(xu)謹慎(shen)、秉公執紀(ji)(ji)(ji)的良好形(xing)象,力(li)(li)戒形(xing)式主義、官僚主義,力(li)(li)戒特權思想,力(li)(li)戒口(kou)大氣(qi)粗、頤指氣(qi)使,不斷提(ti)高思想政治水平(ping)和把(ba)握政策能力(li)(li),建(jian)設讓黨放心、人民信賴的紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監察干部(bu)隊(dui)伍(wu)。

  第六(liu)十(shi)四條 對紀(ji)檢監察(cha)干(gan)部打聽案情、過問案件(jian)、說情干(gan)預的,受請(qing)托人應當向審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)組組長和(he)監督檢查(cha)、審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)部門(men)主要負責(ze)人報(bao)告(gao)并登記備案。

  發現審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)成員未經批準(zhun)接觸被審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)、涉案(an)人(ren)員及其特定關系(xi)人(ren),或者(zhe)存在交往(wang)情形的,應當及時向審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)組(zu)長和(he)監(jian)督(du)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)、審查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)部門主要(yao)負責(ze)人(ren)直至紀檢監(jian)察機(ji)關主要(yao)負責(ze)人(ren)報告并登記備案(an)。

  第六十(shi)五條 嚴格執(zhi)行(xing)回(hui)避(bi)制(zhi)(zhi)度。審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)審(shen)(shen)理人(ren)員(yuan)是被審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)或者(zhe)檢舉(ju)人(ren)近親屬、本案證人(ren)、利害關(guan)系人(ren),或者(zhe)存在(zai)其(qi)他(ta)可能影(ying)響(xiang)公(gong)正審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)審(shen)(shen)理情形(xing)的,不(bu)得參與相關(guan)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)審(shen)(shen)理工作(zuo),應當(dang)主動申請回(hui)避(bi),被審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)、檢舉(ju)人(ren)以及其(qi)他(ta)有關(guan)人(ren)員(yuan)也有權要求其(qi)回(hui)避(bi)。選用(yong)借調(diao)人(ren)員(yuan)、看護人(ren)員(yuan)、審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)場所(suo),應當(dang)嚴格執(zhi)行(xing)回(hui)避(bi)制(zhi)(zhi)度。

  第(di)六十六條 審查調查組(zu)需(xu)要借(jie)(jie)調人員的(de),一般應當(dang)從審查調查人才(cai)庫選用,由紀(ji)檢監察(cha)機關組(zu)織部門辦理(li)手(shou)續,實行(xing)一案(an)一借(jie)(jie),不得(de)連(lian)續多次(ci)借(jie)(jie)調。加強對借(jie)(jie)調人員的(de)管理(li)監督,借(jie)(jie)調結束后由審查調查組(zu)寫出鑒定。借(jie)(jie)調單位(wei)和黨(dang)員干部不得(de)干預借(jie)(jie)調人員崗位(wei)調整、職務晉升等事項。

  第(di)六十(shi)七(qi)條 監督執紀人員應當嚴(yan)格執行保(bao)密制(zhi)度,控制(zhi)審查(cha)調(diao)查(cha)工(gong)作事項知悉范圍(wei)和時間,不準(zhun)私自(zi)留存(cun)、隱(yin)匿、查(cha)閱(yue)、摘抄、復(fu)制(zhi)、攜帶問(wen)題線索和涉案資料(liao),嚴(yan)禁泄露審查(cha)調(diao)查(cha)工(gong)作情況。

  審查調查組成員工(gong)(gong)作期間(jian),應當使(shi)用專用手機、電(dian)腦、電(dian)子(zi)設備和存儲介質,實行(xing)編號(hao)管理,審查調查工(gong)(gong)作結束后收(shou)回檢(jian)查。

  匯報(bao)案情、傳遞(di)審查(cha)調(diao)查(cha)材料(liao)應當使用加密設施,攜(xie)帶案卷材料(liao)應當專人專車、卷不(bu)離身。

  第六十(shi)八條 紀檢監察機關(guan)相關(guan)涉密(mi)人員離崗離職后(hou),應(ying)當(dang)遵守脫密(mi)期管理(li)規定(ding),嚴(yan)格履行(xing)保密(mi)義務,不得泄露相關(guan)秘密(mi)。

  監督執(zhi)紀人員辭職、退(tui)休3年內,不得從事與紀檢監察(cha)和司法工作相關聯(lian)、可能發生利益沖(chong)突的職業(ye)。

  第六十(shi)九條 紀檢監察機(ji)關(guan)開展談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)(hua)應當(dang)做到全(quan)程可控(kong)。談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)(hua)前做好風(feng)險評估、醫療保障、安全(quan)防范(fan)工(gong)作以(yi)及(ji)(ji)應對突發事件的(de)預案;談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)(hua)中及(ji)(ji)時研判談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)(hua)內容以(yi)及(ji)(ji)案情變化,發現(xian)嚴重職務違法、職務犯(fan)罪,依照監察法需(xu)要采取(qu)留置措(cuo)施(shi)的(de),應當(dang)及(ji)(ji)時采取(qu)留置措(cuo)施(shi);談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)(hua)結(jie)束前做好被談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)(hua)人(ren)思想工(gong)作,談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)(hua)后按(an)程序與(yu)相關(guan)單位或(huo)者人(ren)員(yuan)交接,并做好跟蹤回(hui)訪等工(gong)作。

  第七(qi)十條 建(jian)立(li)健全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)責(ze)(ze)任制,監督檢(jian)查(cha)(cha)、審查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)部門主要負責(ze)(ze)人和審查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang)是審查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)安(an)全(quan)(quan)第一責(ze)(ze)任人,審查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)組(zu)(zu)應(ying)當(dang)(dang)指(zhi)定專人擔任安(an)全(quan)(quan)員(yuan)。被(bei)審查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)人發生安(an)全(quan)(quan)事(shi)故的,應(ying)當(dang)(dang)在24小時內(nei)逐級上報至中央紀委,及時做好輿論引導。

  發生(sheng)嚴(yan)重安全事故的(de),或者存在嚴(yan)重違規違紀違法行為的(de),省級紀檢(jian)監察機關主要負責人應當向(xiang)中(zhong)央(yang)紀委作出檢(jian)討,并予以通報、嚴(yan)肅問責追責。

  案件(jian)監(jian)督(du)管理部門應當組織開展經常性(xing)檢查和(he)不定期抽查,發(fa)現問題及時報告并督(du)促整(zheng)改。

  第(di)七十一條 對(dui)紀檢(jian)監察(cha)干部越權接觸相關地區、部門、單位黨委(黨組(zu))負(fu)責人(ren),私存線(xian)索(suo)、跑(pao)風漏氣、違(wei)(wei)反(fan)安全保密規定,接受請托、干預審查調查、以(yi)案(an)謀私、辦人(ren)情案(an),侮辱、打罵、虐待(dai)、體(ti)罰或者變相體(ti)罰被審查調查人(ren),以(yi)違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法方式收(shou)集證據,截留挪用(yong)、侵(qin)占私分涉(she)案(an)財(cai)物(wu),接受宴(yan)請和財(cai)物(wu)等行為(wei),依規依紀嚴肅處理;涉(she)嫌(xian)職務(wu)違(wei)(wei)法、職務(wu)犯罪的,依法追(zhui)究法律責任。

  第七十二條(tiao) 紀檢監(jian)察機關在維(wei)護(hu)監(jian)督執(zhi)紀工作(zuo)紀律方面(mian)失職(zhi)失責的,予(yu)以嚴肅問責。

  第七十三條 對案件處置出現重大失誤,紀檢(jian)監(jian)察干部涉嫌嚴重違(wei)紀或者職務(wu)(wu)違(wei)法、職務(wu)(wu)犯罪的,開展一案雙(shuang)查(cha),既追究直接責任,還(huan)應(ying)當嚴(yan)肅追究有關(guan)領(ling)導人(ren)員責任。

  建立辦案質量責(ze)任制,對濫用職(zhi)權、失職(zhi)失責(ze)造(zao)成嚴重(zhong)后果的,實行終身問責(ze)。

  第十章 附則

  第七十四條 各省(sheng)(自治區、直轄(xia)市)黨(dang)委、中央和(he)國家(jia)機(ji)關工(gong)委可以根(gen)據本(ben)規則(ze),結(jie)合工(gong)作實際,制定實施細則(ze)。

  中央軍事(shi)委員會可以根據本規(gui)(gui)則,制(zhi)定(ding)相關(guan)規(gui)(gui)定(ding)。

  第七十(shi)五條 紀(ji)委監委派(pai)駐紀(ji)檢監察組(zu)、紀(ji)檢監察工委除執(zhi)(zhi)行本規則外,還應(ying)當(dang)執(zhi)(zhi)行黨中(zhong)(zhong)央以及中(zhong)(zhong)央紀(ji)委相關規定。

  國有(you)企事業單位紀檢監察(cha)機構(gou)結合實際執行本規則。

  第七十六條 本規則(ze)由中央紀律檢查委員會負責(ze)解釋。

  第七十七條 本規(gui)則自2019年(nian)11日(ri)起施行(xing)。20171月(yue)15日(ri)中(zhong)央紀(ji)委印發的(de)(de)《中(zhong)國共產黨(dang)紀(ji)律檢查機關(guan)(guan)監督執紀(ji)工(gong)作(zuo)規(gui)則(試行)》同(tong)時廢止。此前發布(bu)的(de)(de)其他有關(guan)(guan)紀(ji)檢監察機關(guan)(guan)監督執紀(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)規(gui)定,凡與本規(gui)則不一致的(de)(de),按照本規(gui)則執行。