中國共產黨黨內監督條例

中(zhong)國共產黨黨內監督條例(li)

（2016年10月27日中(zhong)國共產黨第十八屆中(zhong)央委員(yuan)會(hui)第六次全體會(hui)議通過）

  第(di)一章 總 則

  第一(yi)條 為堅持黨(dang)(dang)的領導，加強黨(dang)(dang)的建設，全面從嚴治黨(dang)(dang)，強化黨(dang)(dang)內(nei)監督，保持黨(dang)(dang)的先進性和純潔性，根據(ju)《中(zhong)國共產(chan)黨(dang)(dang)章程》，制(zhi)定本條例。

  第二條 黨內監督(du)以(yi)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代(dai)表”重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)思想、科(ke)學發(fa)展(zhan)觀(guan)為指導，深入貫徹習近(jin)平總(zong)書記(ji)系列重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講話精神，圍(wei)繞(rao)統籌推進“五位一體”總體布(bu)局和協調推進(jin)“四個(ge)全面”戰略布局，尊崇黨章，依(yi)規治黨，堅(jian)持黨內監督(du)和(he)人民群眾監督(du)相結合，增強黨在長(chang)期(qi)執政(zheng)條件下自(zi)我(wo)凈化、自(zi)我(wo)完(wan)善(shan)、自(zi)我(wo)革新、自(zi)我(wo)提高能力(li)，確保黨始終成為中國(guo)特色(se)社會主義事業的堅(jian)強領導(dao)核心。

  第三條 黨(dang)內監(jian)督沒(mei)有禁區、沒(mei)有例外。信任(ren)不能代替監(jian)督。各級黨(dang)組織應當把信任(ren)激勵同嚴格監(jian)督結合(he)起(qi)來，促(cu)使黨(dang)的領導干部做到有權必有責、有責要(yao)擔當，用(yong)權受監(jian)督、失責必追(zhui)究。

  第四(si)條(tiao) 黨內監督(du)(du)必須貫徹民(min)主集中制，依規依紀進行，強化自上(shang)而下(xia)的組織監督(du)(du)，改(gai)進自下(xia)而上(shang)的民(min)主監督(du)(du)，發揮(hui)同(tong)級相互監督(du)(du)作用。堅持(chi)懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸。

  第五條(tiao) 黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監督(du)的(de)任務是確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)在全黨(dang)(dang)(dang)有效執行，維(wei)護黨(dang)(dang)(dang)的(de)團結統一，重點解決(jue)黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導弱化、黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設缺(que)失、全面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)不力，黨(dang)(dang)(dang)的(de)觀(guan)念淡(dan)漠、組(zu)織渙散、紀(ji)律松弛，管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)寬松軟(ruan)問題，保(bao)證黨(dang)(dang)(dang)的(de)組(zu)織充分履行職能、發揮核心作(zuo)用，保(bao)證全體黨(dang)(dang)(dang)員發揮先鋒(feng)模范作(zuo)用，保(bao)證黨(dang)(dang)(dang)的(de)領導干部(bu)忠(zhong)誠干凈擔(dan)當。

  黨(dang)內監督的主(zhu)要(yao)內容是：

  （一）遵(zun)守黨(dang)章黨(dang)規，堅定理(li)想信(xin)念，踐行黨(dang)的宗旨(zhi)，模范遵(zun)守憲法法律情況；

  （二）維護(hu)黨(dang)中央集中統一領導，牢固樹立政治意(yi)識(shi)(shi)、大局(ju)意(yi)識(shi)(shi)、核心意(yi)識(shi)(shi)、看齊意(yi)識(shi)(shi)，貫徹落實黨(dang)的理論和路線方針(zhen)政策，確保全黨(dang)令行禁止情況(kuang)；

  （三(san)）堅持民主集中(zhong)制(zhi)，嚴(yan)肅(su)黨(dang)(dang)(dang)內政治生(sheng)活，貫徹(che)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)個(ge)人(ren)服(fu)從黨(dang)(dang)(dang)的(de)組織，少數服(fu)從多數，下級(ji)組織服(fu)從上(shang)級(ji)組織，全(quan)黨(dang)(dang)(dang)各(ge)個(ge)組織和(he)全(quan)體黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)服(fu)從黨(dang)(dang)(dang)的(de)全(quan)國代表大會(hui)和(he)中(zhong)央委員(yuan)會(hui)原則情況；

  （四(si)）落(luo)實全(quan)面從嚴(yan)治黨責任，嚴(yan)明黨的(de)紀(ji)律特(te)別(bie)是政治紀(ji)律和政治規矩，推(tui)進(jin)黨風廉政建設(she)和反(fan)腐敗工作情況(kuang)；

  （五）落實中央八項規定精神，加強作風建設(she)，密切聯系群眾，鞏固黨的執政基礎情況(kuang)；

  （六）堅(jian)持黨的干(gan)(gan)部標準，樹(shu)立正確選(xuan)人用人導向(xiang)，執行干(gan)(gan)部選(xuan)拔(ba)任用工作規定情況；

  （七）廉潔自律、秉(bing)公用權情(qing)況；

  （八）完成黨(dang)中(zhong)央(yang)和上級黨(dang)組織(zhi)部署的任務情況(kuang)。

  第六(liu)條 黨內(nei)監督的重點(dian)對象是(shi)黨的領(ling)導機(ji)關和領(ling)導干(gan)部(bu)特別是(shi)主要領(ling)導干(gan)部(bu)。

  第七條 黨內監督(du)必須把紀律挺在前面(mian)，運(yun)用監督(du)執紀“四種形態”，經常開展批(pi)評和自我批(pi)評、約談函詢，讓“紅(hong)(hong)紅(hong)(hong)臉、出(chu)出(chu)汗(han)”成(cheng)為常態(tai)；黨紀輕(qing)處(chu)(chu)分、組織(zhi)調整成(cheng)為違紀處(chu)(chu)理的大多數(shu)；黨紀重處(chu)(chu)分、重大職務調整的成(cheng)為少數(shu)；嚴重違紀涉嫌(xian)違法立案審查(cha)的成(cheng)為極少數(shu)。

  第八條 黨的領(ling)導干部應當強化自我約束(shu)，經常對照黨章檢查自己的言行，自覺遵(zun)守黨內(nei)政(zheng)治生活準則(ze)、廉(lian)潔自律(lv)準則(ze)，加(jia)強黨性(xing)修養，陶冶道德情操，永(yong)葆共產(chan)黨人政(zheng)治本色(se)。

  第(di)九條 建(jian)立健全(quan)黨中央(yang)統(tong)一領導，黨委(wei)（黨組）全(quan)面監督(du)(du)，紀(ji)律(lv)檢查機關專責監督(du)(du)，黨的工作部(bu)門職能監督(du)(du)，黨的基層(ceng)組織日常監督(du)(du)，黨員民主監督(du)(du)的黨內(nei)監督(du)(du)體系(xi)。

  第二(er)章 黨的(de)中央組織的(de)監督(du)

  第十條 黨的中(zhong)央(yang)(yang)委(wei)(wei)員會、中(zhong)央(yang)(yang)政治(zhi)局(ju)(ju)、中(zhong)央(yang)(yang)政治(zhi)局(ju)(ju)常(chang)務委(wei)(wei)員會全面領導黨內監(jian)督(du)工作(zuo)(zuo)。中(zhong)央(yang)(yang)委(wei)(wei)員會全體會議每(mei)年聽取中(zhong)央(yang)(yang)政治(zhi)局(ju)(ju)工作(zuo)(zuo)報告，監(jian)督(du)中(zhong)央(yang)(yang)政治(zhi)局(ju)(ju)工作(zuo)(zuo)，部署(shu)加強黨內監(jian)督(du)的重大任務。

  第十一條 中央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)、中央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)常務委(wei)員會定(ding)期(qi)研究(jiu)部署在全(quan)黨(dang)開(kai)展學習教育(yu)，以(yi)整風精神(shen)查找問題、糾(jiu)正偏差；聽(ting)取和審議全(quan)黨(dang)落實(shi)中央(yang)八(ba)項規定(ding)精神(shen)情(qing)況(kuang)匯(hui)報(bao)，加(jia)強作風建(jian)設(she)情(qing)況(kuang)監督檢(jian)(jian)查；聽(ting)取中央(yang)紀律檢(jian)(jian)查委(wei)員會常務委(wei)員會工作匯(hui)報(bao)；聽(ting)取中央(yang)巡視(shi)情(qing)況(kuang)匯(hui)報(bao)，在一屆任期(qi)內(nei)實(shi)現(xian)中央(yang)巡視(shi)全(quan)覆蓋。中央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)每年召開(kai)民(min)主生(sheng)活會，進行對照檢(jian)(jian)查和黨(dang)性分(fen)析，研究(jiu)加(jia)強自身(shen)建(jian)設(she)措施。

  第(di)十(shi)二條 中(zhong)央(yang)(yang)委(wei)員(yuan)會成(cheng)員(yuan)必須嚴格遵守黨(dang)(dang)的政(zheng)治(zhi)紀律(lv)和(he)政(zheng)治(zhi)規(gui)矩，發(fa)現(xian)其他(ta)成(cheng)員(yuan)有違反黨(dang)(dang)章、破壞(huai)黨(dang)(dang)的紀律(lv)、危害(hai)黨(dang)(dang)的團結統一(yi)的行為應當堅決抵制(zhi)，并及(ji)時向黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)報(bao)告。對中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)委(wei)員(yuan)的意見，署(shu)真實姓名(ming)以書面形(xing)式(shi)或者其他(ta)形(xing)式(shi)向中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)常(chang)務委(wei)員(yuan)會或者中(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員(yuan)會常(chang)務委(wei)員(yuan)會反映(ying)。

  第十三(san)條 中央政治局委員(yuan)應(ying)當加強對直(zhi)接分管(guan)部門(men)、地方(fang)、領域黨組(zu)織和領導班(ban)子成員(yuan)的監督，定期同有關(guan)地方(fang)和部門(men)主要(yao)負責人就其履行全面(mian)從嚴治黨責任、廉(lian)潔(jie)自律等(deng)情況進行談(tan)話(hua)。

  第十(shi)四條 中(zhong)央(yang)政治局委員(yuan)(yuan)應(ying)當嚴(yan)格執行中(zhong)央(yang)八(ba)項規(gui)定(ding)，自(zi)覺參加雙重組織生活(huo)，如實向黨(dang)中(zhong)央(yang)報告(gao)個人(ren)重要(yao)事(shi)項。帶頭(tou)樹立良(liang)好家風，加強對親屬和身(shen)邊工作人(ren)員(yuan)(yuan)的教(jiao)育(yu)和約束，嚴(yan)格要(yao)求配偶(ou)、子女及(ji)其配偶(ou)不得(de)違規(gui)經商辦企業，不得(de)違規(gui)任職、兼(jian)職取酬。

  第三章 黨(dang)委（黨(dang)組）的監督

  第十五條 黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組(zu)）在黨(dang)(dang)內監督中負主體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，書記是第一(yi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)人，黨(dang)(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會委(wei)員（黨(dang)(dang)組(zu)成員）和(he)黨(dang)(dang)委(wei)委(wei)員在職責(ze)(ze)范圍內履行監督職責(ze)(ze)。黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組(zu)）履行以下監督職責(ze)(ze)：

  （一）領導本(ben)地區本(ben)部門本(ben)單位黨內監督工(gong)作，組織實施(shi)各項監督制度，抓好督促檢查(cha)；

  （二）加強(qiang)對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導，檢查其(qi)監督(du)執紀問責工作情(qing)況；

  （三）對黨(dang)委常委會委員(yuan)（黨(dang)組(zu)成員(yuan)）、黨(dang)委委員(yuan)，同級紀委、黨(dang)的工作部門和直接領導的黨(dang)組(zu)織領導班子及(ji)其成員(yuan)進(jin)行監督；

  （四）對上級(ji)黨委(wei)、紀委(wei)工作提出(chu)意見和建議，開(kai)展監督。

  第(di)十六條 黨的工作部(bu)門應當(dang)嚴格執行各項(xiang)監(jian)(jian)督(du)(du)制度(du)，加強(qiang)職(zhi)責范(fan)圍(wei)內黨內監(jian)(jian)督(du)(du)工作，既加強(qiang)對本(ben)(ben)部(bu)門本(ben)(ben)單(dan)位的內部(bu)監(jian)(jian)督(du)(du)，又(you)強(qiang)化(hua)對本(ben)(ben)系(xi)統的日常監(jian)(jian)督(du)(du)。

  第(di)十七條 黨(dang)內監(jian)督(du)(du)必須加(jia)強(qiang)對黨(dang)組織主(zhu)要負責(ze)人(ren)和關(guan)鍵崗位(wei)領導(dao)干部的監(jian)督(du)(du)，重點監(jian)督(du)(du)其政治立(li)場(chang)、加(jia)強(qiang)黨(dang)的建設、從嚴治黨(dang)，執行黨(dang)的決議，公道正派(pai)選人(ren)用人(ren)，責(ze)任(ren)擔當、廉潔自律，落實意識形態(tai)工(gong)作責(ze)任(ren)制情況。

  上(shang)級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)特別是其(qi)主要負責人(ren)，對下級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)主要負責人(ren)應當平時(shi)多(duo)過問、多(duo)提醒，發現問題(ti)及(ji)時(shi)糾正。領導班子成員發現班子主要負責人(ren)存(cun)在問題(ti)，應當及(ji)時(shi)向(xiang)其(qi)提出，必要時(shi)可以直接向(xiang)上(shang)級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)報告。

  黨組織主要負(fu)責人(ren)個人(ren)有關事項應(ying)當(dang)在黨內一(yi)定范圍公開，主動(dong)接受監督(du)。

  第十八條 黨委(wei)（黨組）應(ying)當(dang)(dang)加強對領(ling)導(dao)干部(bu)的日常管(guan)理監(jian)督，掌握其思想、工(gong)作、作風、生活狀況。黨的領(ling)導(dao)干部(bu)應(ying)當(dang)(dang)經常開展批(pi)評(ping)(ping)和自我(wo)批(pi)評(ping)(ping)，敢(gan)于正(zheng)(zheng)視、深刻剖析、主動改正(zheng)(zheng)自己的缺點錯誤；對同(tong)志的缺點錯誤應(ying)當(dang)(dang)敢(gan)于指出，幫(bang)助改進(jin)。

  第(di)十(shi)九條(tiao) 巡視(shi)(shi)是黨(dang)(dang)(dang)(dang)內監督的(de)重要方式。中央(yang)(yang)和(he)(he)省、自治區(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委一屆任(ren)期內，對所管理的(de)地方、部(bu)(bu)門(men)、企事業單位黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)全面巡視(shi)(shi)。巡視(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)組(zu)織(zhi)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領導干部(bu)(bu)尊崇黨(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領導、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)路線(xian)方針政策落實情況(kuang)，履(lv)行(xing)全面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)責任(ren)、執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)紀律、落實中央(yang)(yang)八項(xiang)規(gui)定精神、黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政建設和(he)(he)反腐敗(bai)工作以(yi)及選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)情況(kuang)。發現問(wen)題、形(xing)成震懾，推動(dong)改革、促(cu)進發展，發揮從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)利(li)劍作用。

  中央(yang)巡視工作領導(dao)小組應(ying)當加強對省、自治區(qu)(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)(wei)，中央(yang)有關部(bu)委(wei)(wei)，中央(yang)國家機關部(bu)門黨(dang)組（黨(dang)委(wei)(wei)）巡視工作的(de)領導(dao)。省、自治區(qu)(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)(wei)應(ying)當推動黨(dang)的(de)市（地(di)、州、盟）和縣（市、區(qu)(qu)、旗）委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)建立巡察制度(du)，使(shi)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)向基層延伸。

  第二十(shi)條 嚴格黨(dang)的組(zu)織(zhi)生(sheng)活(huo)(huo)制度，民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)(huo)會應(ying)(ying)當經常(chang)化，遇到重要或者普(pu)遍性問(wen)題應(ying)(ying)當及時召開。民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)(huo)會重在解決突出(chu)問(wen)題，領導干(gan)部應(ying)(ying)當在會上(shang)把群眾反(fan)映、巡視反(fan)饋(kui)、組(zu)織(zhi)約(yue)談函(han)詢(xun)的問(wen)題說清楚(chu)、談透(tou)徹，開展批評(ping)和(he)自我批評(ping)，提出(chu)整改(gai)措施，接受組(zu)織(zhi)監督。上(shang)級黨(dang)組(zu)織(zhi)應(ying)(ying)當加(jia)強對下級領導班子民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)(huo)會的指導和(he)監督，提高(gao)民(min)主(zhu)生(sheng)活(huo)(huo)會質量。

  第二十一(yi)條(tiao) 堅持(chi)黨內談(tan)話(hua)(hua)(hua)制度，認真(zhen)開展提(ti)醒談(tan)話(hua)(hua)(hua)、誡(jie)勉(mian)談(tan)話(hua)(hua)(hua)。發(fa)現領導干部有思想、作風、紀律等方(fang)面苗(miao)頭性、傾向性問題的，有關黨組(zu)織(zhi)負(fu)責人(ren)應(ying)當及(ji)時對(dui)其(qi)提(ti)醒談(tan)話(hua)(hua)(hua)；發(fa)現輕微違紀問題的，上級黨組(zu)織(zhi)負(fu)責人(ren)應(ying)當對(dui)其(qi)誡(jie)勉(mian)談(tan)話(hua)(hua)(hua)，并由本(ben)人(ren)作出說明或(huo)者檢討，經所在黨組(zu)織(zhi)主要(yao)負(fu)責人(ren)簽字(zi)后報上級紀委和組(zu)織(zhi)部門。

  第(di)二十二條 嚴格執行干部(bu)考(kao)察考(kao)核(he)(he)制(zhi)度，全面(mian)考(kao)察德、能、勤、績、廉表現，既重(zhong)政(zheng)(zheng)績又重(zhong)政(zheng)(zheng)德，重(zhong)點(dian)考(kao)察貫徹執行黨(dang)(dang)中央(yang)和上(shang)(shang)級黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)決策部(bu)署的表現，履行管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責(ze)任(ren)，在(zai)重(zhong)大原則問題上(shang)(shang)的立場，對待人(ren)(ren)民群(qun)眾(zhong)的態度，完成急難險重(zhong)任(ren)務的情況。考(kao)察考(kao)核(he)(he)中黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)主要負責(ze)人(ren)(ren)應當對班子成員實(shi)事求是作出評價。考(kao)核(he)(he)評語在(zai)同本人(ren)(ren)見(jian)面(mian)后載(zai)入干部(bu)檔案。落實(shi)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)主要負責(ze)人(ren)(ren)在(zai)干部(bu)選(xuan)任(ren)、考(kao)察、決策等各個環節的責(ze)任(ren)，對失察失責(ze)的應當嚴肅(su)追(zhui)究責(ze)任(ren)。

  第二(er)十三條 黨(dang)(dang)的領導干部應(ying)(ying)當每年在黨(dang)(dang)委常委會（或(huo)黨(dang)(dang)組）擴大(da)會議(yi)上述(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)廉(lian)(lian)(lian)，接(jie)受評議(yi)。述(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)廉(lian)(lian)(lian)重點是執行政(zheng)治紀律和政(zheng)治規矩、履行管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責(ze)任、推進黨(dang)(dang)風廉(lian)(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設和反腐敗(bai)工(gong)作以及執行廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)紀律情況。述(shu)(shu)責(ze)述(shu)(shu)廉(lian)(lian)(lian)報告應(ying)(ying)當載入廉(lian)(lian)(lian)潔(jie)檔(dang)案，并在一定(ding)范(fan)圍(wei)內公開。

  第二十(shi)四條 堅持和完善(shan)領導(dao)干部個人(ren)(ren)有關事項報(bao)(bao)告制度，領導(dao)干部應當按規定如實(shi)報(bao)(bao)告個人(ren)(ren)有關事項，及時報(bao)(bao)告個人(ren)(ren)及家庭重大(da)情(qing)況，事先請示報(bao)(bao)告離開(kai)崗位或(huo)者工作所在地(di)等。有關部門(men)應當加強抽(chou)查核(he)實(shi)。對故意虛報(bao)(bao)瞞(man)報(bao)(bao)個人(ren)(ren)重大(da)事項、篡改偽(wei)造個人(ren)(ren)檔案資料(liao)的，一律嚴肅(su)查處(chu)。

  第二十五條 建立健全黨(dang)的領導干(gan)(gan)部(bu)插手干(gan)(gan)預(yu)重大事(shi)項記錄制(zhi)度(du)，發現利用(yong)職務便(bian)利違規干(gan)(gan)預(yu)干(gan)(gan)部(bu)選拔(ba)任(ren)用(yong)、工程建設、執紀執法、司法活動等(deng)問題，應當及(ji)時向上級(ji)黨(dang)組織報告。

  第(di)四章 黨(dang)的紀律檢查委員會的監(jian)督

  第二(er)十六(liu)條 黨(dang)的(de)各級紀(ji)律檢查委員會是黨(dang)內監(jian)督的(de)專責(ze)(ze)機(ji)關，履行(xing)監(jian)督執(zhi)紀(ji)問責(ze)(ze)職責(ze)(ze)，加強對所轄范圍內黨(dang)組織和(he)領導干(gan)部遵守黨(dang)章(zhang)黨(dang)規黨(dang)紀(ji)、貫(guan)徹執(zhi)行(xing)黨(dang)的(de)路線方針政策(ce)情(qing)況(kuang)的(de)監(jian)督檢查，承擔下列具體任務：

  （一）加(jia)強對同(tong)級黨委(wei)(wei)特別是常委(wei)(wei)會委(wei)(wei)員、黨的工作部門(men)和直接領(ling)導的黨組織、黨的領(ling)導干部履行職責(ze)、行使權力情況的監督(du)；

  （二）落實紀律檢查工作雙重(zhong)領導(dao)體制，執紀審(shen)查工作以(yi)上級(ji)紀委(wei)領導(dao)為(wei)主，線索處置和執紀審(shen)查情(qing)況在(zai)向同級(ji)黨(dang)委(wei)報告的(de)同時向上級(ji)紀委(wei)報告，各級(ji)紀委(wei)書記、副書記的(de)提名和考察以(yi)上級(ji)紀委(wei)會(hui)同組織部門為(wei)主；

  （三）強(qiang)化上級(ji)紀(ji)委(wei)對(dui)下級(ji)紀(ji)委(wei)的(de)領(ling)導(dao)(dao)，紀(ji)委(wei)發現同級(ji)黨委(wei)主要領(ling)導(dao)(dao)干部的(de)問(wen)題(ti)，可以直接向(xiang)(xiang)上級(ji)紀(ji)委(wei)報告；下級(ji)紀(ji)委(wei)至少每半(ban)年(nian)向(xiang)(xiang)上級(ji)紀(ji)委(wei)報告1次工作，每年向上級紀委(wei)進行述(shu)職。

  第(di)二十(shi)七條(tiao) 紀律檢查機關必(bi)須把維護黨的政(zheng)治(zhi)紀律和(he)政(zheng)治(zhi)規矩(ju)放(fang)在首位，堅決糾正(zheng)和(he)查處(chu)上有(you)政(zheng)策、下有(you)對(dui)策，有(you)令(ling)不行(xing)、有(you)禁不止，口(kou)是心非、陽(yang)奉陰違，搞(gao)團團伙伙、拉幫結派，欺騙組織、對(dui)抗組織等行(xing)為(wei)。

  第(di)二十八條 紀委派(pai)駐(zhu)紀檢組(zu)對(dui)派(pai)出(chu)(chu)(chu)機關(guan)負責(ze)，加強對(dui)被監(jian)督單位領導(dao)班子及其成員、其他領導(dao)干(gan)部的監(jian)督，發現問題應當及時(shi)向派(pai)出(chu)(chu)(chu)機關(guan)和(he)被監(jian)督單位黨組(zu)織(zhi)報告(gao)，認(ren)真負責(ze)調查處置(zhi)，對(dui)需要問責(ze)的提出(chu)(chu)(chu)建議(yi)。

  派出機關應當(dang)加強對(dui)派駐紀檢組(zu)(zu)工作的領導，定期(qi)約談被監督單位黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)主要負責(ze)(ze)人(ren)、派駐紀檢組(zu)(zu)組(zu)(zu)長，督促其落實管黨(dang)治黨(dang)責(ze)(ze)任。

  派駐紀檢組(zu)(zu)應當帶(dai)著實(shi)際(ji)情況和具體(ti)問題(ti)，定期(qi)向派出機(ji)關匯報工作(zuo)，至少(shao)每半年會同被監督單位黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)專題(ti)研究(jiu)1次黨風廉政(zheng)建設(she)和反腐敗(bai)工作。對能發(fa)現(xian)的問題(ti)沒有發(fa)現(xian)是(shi)失職，發(fa)現(xian)問題(ti)不報告、不處(chu)置是(shi)瀆(du)職，都(dou)必(bi)須嚴肅(su)問責。

  第二(er)十九條 認真處理信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)(bao)，做(zuo)好(hao)問題線索分(fen)類處置，早(zao)發現(xian)早(zao)報(bao)(bao)告，對(dui)(dui)社會反(fan)映(ying)突出、群眾評價較差(cha)的(de)領導(dao)干部情況及(ji)時報(bao)(bao)告，對(dui)(dui)重(zhong)要檢(jian)舉(ju)事(shi)項應當(dang)集(ji)體研究。定期分(fen)析(xi)(xi)研判(pan)信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)(bao)情況，對(dui)(dui)信(xin)訪(fang)反(fan)映(ying)的(de)典型性、普遍(bian)性問題提出有針對(dui)(dui)性的(de)處置意見，督促信(xin)訪(fang)舉(ju)報(bao)(bao)比較集(ji)中(zhong)的(de)地方和(he)部門(men)查找分(fen)析(xi)(xi)原因并(bing)認真整改。

  第三(san)十條 嚴把干部選(xuan)拔任(ren)用“黨風(feng)廉潔意見(jian)回復”關，綜合日常工(gong)作中掌握的情(qing)況，加(jia)強分析研判，實事求是評價干部廉潔情(qing)況，防止“帶病提拔”、“帶病(bing)上崗”。

  第三(san)十一(yi)條 接到對(dui)(dui)干(gan)部(bu)(bu)一(yi)般性違紀(ji)問(wen)題(ti)(ti)(ti)的反映(ying)(ying)，應當(dang)(dang)及(ji)時找本人核(he)實，談(tan)話提醒、約(yue)談(tan)函(han)詢，讓干(gan)部(bu)(bu)把問(wen)題(ti)(ti)(ti)講(jiang)清(qing)楚(chu)。約(yue)談(tan)被反映(ying)(ying)人，可以與其所(suo)在黨組織(zhi)主(zhu)要(yao)負責(ze)人一(yi)同進(jin)行(xing)；被反映(ying)(ying)人對(dui)(dui)函(han)詢問(wen)題(ti)(ti)(ti)的說明，應當(dang)(dang)由(you)其所(suo)在黨組織(zhi)主(zhu)要(yao)負責(ze)人簽字后報上級(ji)紀(ji)委。談(tan)話記錄(lu)和函(han)詢回(hui)復(fu)應當(dang)(dang)認真核(he)實，存檔備查。沒有發現問(wen)題(ti)(ti)(ti)的應當(dang)(dang)了(le)結澄(cheng)清(qing)，對(dui)(dui)不如實說明情況的給予(yu)嚴肅處理。

  第三十二條(tiao) 依(yi)規依(yi)紀(ji)進行執(zhi)紀(ji)審查(cha)(cha)，重(zhong)(zhong)點審查(cha)(cha)不收斂不收手，問題線索反(fan)映(ying)集中(zhong)(zhong)、群眾反(fan)映(ying)強烈，現(xian)在重(zhong)(zhong)要崗位且可能還(huan)要提拔(ba)使用的領(ling)導(dao)干部，三類(lei)情(qing)況同時具備(bei)的是重(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)之(zhi)重(zhong)(zhong)。執(zhi)紀(ji)審查(cha)(cha)應(ying)當查(cha)(cha)清違紀(ji)事實(shi)，讓審查(cha)(cha)對(dui)(dui)象從(cong)學習黨章入手，從(cong)理想信念宗旨、黨性(xing)原則(ze)、作風紀(ji)律等(deng)方面(mian)檢查(cha)(cha)剖(pou)析(xi)自己，審理報(bao)告應(ying)當事實(shi)清楚、定(ding)性(xing)準確，反(fan)映(ying)審查(cha)(cha)對(dui)(dui)象思想認(ren)識情(qing)況。

  第三(san)十三(san)條 對(dui)違(wei)反中央八項規定(ding)精神的，嚴重(zhong)違(wei)紀被(bei)立(li)案審查開除黨(dang)籍的，嚴重(zhong)失職(zhi)失責被(bei)問責的，以(yi)及發生在群眾身邊、影響惡(e)劣的不正(zheng)之風和腐敗問題，應(ying)當點名道(dao)姓通(tong)報(bao)曝光。

  第三十四條 加(jia)強(qiang)對(dui)紀(ji)律檢(jian)查機(ji)關的(de)監(jian)督。發(fa)現紀(ji)律檢(jian)查機(ji)關及其工作人員有違反紀(ji)律問題的(de)，必須嚴肅處理。各級紀(ji)律檢(jian)查機(ji)關必須加(jia)強(qiang)自身建設，健全內控機(ji)制，自覺(jue)接(jie)受(shou)黨(dang)內監(jian)督、社會監(jian)督、群眾監(jian)督，確保權力受(shou)到嚴格約束。

  第五章 黨的(de)基層組織和黨員(yuan)的(de)監督(du)

  第三(san)十五條 黨的基層組織應(ying)當(dang)發(fa)揮戰斗堡壘作用，履行下列監督職責：

  （一）嚴格(ge)黨(dang)的組(zu)織生活，開展批評和自(zi)我批評，監督黨(dang)員切實履行義務，保障黨(dang)員權利(li)不(bu)受侵犯；

  （二）了(le)解(jie)黨(dang)員、群眾對黨(dang)的工(gong)作和(he)黨(dang)的領導干部的批評和(he)意見，定期向上級黨(dang)組(zu)織反映(ying)情況，提出意見和(he)建(jian)議；

  （三）維護和執行黨(dang)的(de)(de)紀律(lv)(lv)，發現黨(dang)員(yuan)、干部違反紀律(lv)(lv)問題(ti)及(ji)時教育或者處理，問題(ti)嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)應當向上級黨(dang)組織報告。

  第三十六條(tiao) 黨員應當本著對(dui)黨和人民事業高度(du)負責(ze)的態度(du)，積極行使黨員權(quan)利，履行下(xia)列監督(du)義務：

  （一）加(jia)強對黨的(de)(de)領導干部(bu)的(de)(de)民(min)主監督，及時向黨組織反映群眾意見和訴(su)求；

  （二）在黨(dang)(dang)的會(hui)議上有根據地(di)批(pi)評黨(dang)(dang)的任何組(zu)織和(he)(he)任何黨(dang)(dang)員(yuan)，揭露(lu)和(he)(he)糾正(zheng)工(gong)作中存在的缺(que)點和(he)(he)問題；

  （三(san)）參(can)加黨組織開展的(de)評議領導干部活(huo)動，勇于觸及(ji)矛盾問(wen)題、指出缺點錯誤(wu)，對錯誤(wu)言行(xing)敢(gan)于較真、敢(gan)于斗爭；

  （四）向黨(dang)負責地(di)揭發(fa)、檢舉黨(dang)的(de)任何組(zu)織(zhi)和任何黨(dang)員違(wei)紀違(wei)法的(de)事實，堅(jian)決(jue)反對一切派別活動和小集團活動，同腐敗現象作(zuo)堅(jian)決(jue)斗爭。

  第六(liu)章 黨(dang)內監(jian)督和(he)外部(bu)監(jian)督相結(jie)合

  第三十七條 各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)委應(ying)(ying)(ying)當(dang)支持和保證(zheng)同級人大、政府(fu)、監(jian)(jian)察機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、司法(fa)(fa)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)等對(dui)國(guo)家機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)及(ji)公職人員依法(fa)(fa)進(jin)行監(jian)(jian)督(du)，人民政協依章程進(jin)行民主監(jian)(jian)督(du)，審計機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)依法(fa)(fa)進(jin)行審計監(jian)(jian)督(du)。有關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)國(guo)家機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)發現(xian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)干部違(wei)(wei)反黨(dang)(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)(dang)紀、需(xu)要(yao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織處(chu)理(li)(li)的(de)，應(ying)(ying)(ying)當(dang)及(ji)時向有關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織報(bao)(bao)告。審計機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)發現(xian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)干部涉嫌違(wei)(wei)紀的(de)問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)，應(ying)(ying)(ying)當(dang)向同級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織報(bao)(bao)告，必要(yao)時向上級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織報(bao)(bao)告，并按(an)照規定(ding)將問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)移(yi)送相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)紀律檢(jian)查(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)處(chu)理(li)(li)。

  在紀(ji)(ji)律審(shen)查中發(fa)現黨(dang)(dang)(dang)的領導干(gan)部(bu)嚴重違(wei)(wei)紀(ji)(ji)涉嫌違(wei)(wei)法(fa)(fa)犯罪(zui)(zui)的，應當先作出(chu)黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)處(chu)分決定，再移送行政機關(guan)、司(si)(si)法(fa)(fa)機關(guan)處(chu)理(li)。執法(fa)(fa)機關(guan)和(he)司(si)(si)法(fa)(fa)機關(guan)依法(fa)(fa)立(li)案查處(chu)涉及黨(dang)(dang)(dang)的領導干(gan)部(bu)案件(jian)，應當向同級黨(dang)(dang)(dang)委、紀(ji)(ji)委通報；該干(gan)部(bu)所在黨(dang)(dang)(dang)組織應當根據有關(guan)規定，中止(zhi)其相關(guan)黨(dang)(dang)(dang)員權利；依法(fa)(fa)受到(dao)刑事責(ze)任追究，或者雖不構(gou)成犯罪(zui)(zui)但涉嫌違(wei)(wei)紀(ji)(ji)的，應當移送紀(ji)(ji)委依紀(ji)(ji)處(chu)理(li)。

  第三(san)十(shi)八條 中國(guo)共(gong)產黨(dang)同各民主(zhu)(zhu)黨(dang)派長(chang)期共(gong)存、互相(xiang)監督、肝膽相(xiang)照、榮辱(ru)與共(gong)。各級黨(dang)組織應當支持民主(zhu)(zhu)黨(dang)派履行監督職能(neng)，重視民主(zhu)(zhu)黨(dang)派和無(wu)黨(dang)派人士提(ti)出的意見、批評、建議，完善知情、溝通(tong)、反饋、落實等機制(zhi)。

  第三十(shi)九條(tiao) 各級黨(dang)組(zu)織和黨(dang)的領(ling)導(dao)干部應當(dang)認真對(dui)待、自(zi)覺(jue)接(jie)受(shou)(shou)社會監督，利用(yong)互聯(lian)網(wang)技術和信息化手段，推動黨(dang)務公開、拓寬監督渠道，虛(xu)心接(jie)受(shou)(shou)群眾批評(ping)。新聞媒體(ti)應當(dang)堅(jian)持(chi)黨(dang)性和人民性相統一，堅(jian)持(chi)正確導(dao)向(xiang)，加強輿論監督，對(dui)典型案例進行剖析，發揮警示(shi)作用(yong)。

  第七章 整改和保障(zhang)

  第(di)四十條 黨組織(zhi)應(ying)當如實記錄(lu)、集中管理(li)黨內監督中發(fa)現的(de)問題和線索，及(ji)時了解核實，作出(chu)相(xiang)應(ying)處(chu)理(li)；不屬(shu)于本級(ji)辦(ban)理(li)范(fan)圍(wei)的(de)應(ying)當移送有(you)權(quan)限的(de)黨組織(zhi)處(chu)理(li)。

  第(di)四十一條 黨(dang)(dang)組織對監(jian)督(du)中發現的問題應當做到條條要整改、件件有著落(luo)。整改結(jie)果(guo)應當及(ji)時報(bao)告上級黨(dang)(dang)組織，必要時可以向(xiang)下(xia)級黨(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)員通報(bao)，并(bing)向(xiang)社會公(gong)開。

  對于(yu)上級黨組織交辦以(yi)及(ji)(ji)巡視(shi)等移交的(de)違紀(ji)問題(ti)線索，應當及(ji)(ji)時(shi)處理，并(bing)在(zai)3個月內反饋辦理情(qing)況。

  第四十二(er)條(tiao)(tiao) 黨委(wei)(wei)（黨組(zu)）、紀委(wei)(wei)（紀檢(jian)組(zu)）應當(dang)加強對(dui)履(lv)行(xing)黨內監(jian)督責(ze)任和問題整改落實情況(kuang)的(de)監(jian)督檢(jian)查，對(dui)不履(lv)行(xing)或者不正確履(lv)行(xing)黨內監(jian)督職責(ze)，以(yi)及(ji)糾錯(cuo)、整改不力的(de)，依(yi)照《中(zhong)(zhong)國共產(chan)黨紀律(lv)處分條(tiao)(tiao)例》、《中(zhong)(zhong)國共產(chan)黨問責(ze)條(tiao)(tiao)例》等規定處理。

  第四十三(san)條 黨組織(zhi)應(ying)當保(bao)障(zhang)黨員知情權(quan)和(he)監督權(quan)，鼓勵和(he)支持黨員在(zai)黨內監督中(zhong)發(fa)揮積(ji)極作(zuo)用(yong)。提倡署真實姓名反(fan)映違(wei)紀事實，黨組織(zhi)應(ying)當為檢舉控(kong)告(gao)者嚴格保(bao)密，并(bing)以適當方式向其反(fan)饋辦(ban)理(li)情況。對干(gan)擾(rao)妨(fang)礙監督、打(da)擊報復監督者的，依紀嚴肅處(chu)理(li)。

  第四(si)十(shi)四(si)條 黨(dang)組織應(ying)當保(bao)障監督對(dui)(dui)象(xiang)的(de)(de)申(shen)(shen)辯權、申(shen)(shen)訴權等相(xiang)關(guan)權利。經調查，監督對(dui)(dui)象(xiang)沒有不當行為的(de)(de)，應(ying)當予(yu)以(yi)澄清和正名。對(dui)(dui)以(yi)監督為名侮辱、誹(fei)謗、誣陷他人(ren)的(de)(de)，依紀嚴肅處理(li)；涉(she)嫌犯罪的(de)(de)移送(song)司(si)法機關(guan)處理(li)。監督對(dui)(dui)象(xiang)對(dui)(dui)處理(li)決定(ding)不服的(de)(de)，可以(yi)依照(zhao)黨(dang)章規定(ding)提出申(shen)(shen)訴。有關(guan)黨(dang)組織應(ying)當認(ren)真復(fu)議復(fu)查，并作出結論(lun)。

  第八章 附 則

  第四十五條 中央軍(jun)事(shi)委員會可以根據本條例(li)，制定相關規定。

  第(di)四(si)十六條 本條例(li)由(you)中央紀律檢(jian)查(cha)委員(yuan)會負(fu)責解釋。

  第四(si)十七條 本條例自(zi)發布之日起施行。