中國共產黨問責條例(2019版)
第一(yi)條 為了堅持(chi)黨(dang)(dang)的領導(dao),加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的建設,全面從嚴治黨(dang)(dang),保證黨(dang)(dang)的路線方針(zhen)政策和黨(dang)(dang)中央重大決策部署貫徹落(luo)實,規范(fan)和強(qiang)化黨(dang)(dang)的問責(ze)工(gong)作,根(gen)據《中國共產黨(dang)(dang)章程》,制定本(ben)條例。
第(di)二條 黨(dang)的(de)問責(ze)工作(zuo)堅(jian)持以馬(ma)克思列寧主(zhu)義、毛澤東思想(xiang)、鄧小平(ping)理論、“三個(ge)代表”重要思想(xiang)、科學發展觀(guan)、習近(jin)平(ping)新(xin)時代中國特色社會主(zhu)義思想(xiang)為指(zhi)導,增強“四(si)個(ge)意識”,堅(jian)定“四(si)個(ge)自信”,堅(jian)決維護習近(jin)平(ping)總(zong)書記黨(dang)中央的(de)核(he)心、全黨(dang)的(de)核(he)心地位,堅(jian)決維護黨(dang)中央權威和集中統一領(ling)導,圍繞統籌推進“五(wu)位一體”總(zong)體布局和協調推進“四(si)個(ge)全面”戰略布局,落實管黨(dang)治黨(dang)政(zheng)治責(ze)任,督促各級(ji)黨(dang)組(zu)織、黨(dang)的(de)領(ling)導干部負責(ze)守(shou)責(ze)盡責(ze),踐行(xing)忠誠干凈擔當。
第三條 黨(dang)的(de)問(wen)責工作應(ying)當堅持以下原(yuan)則:
(一)依(yi)規依(yi)紀、實事求是;
(二)失責必問(wen)、問(wen)責必嚴;
(三)權責(ze)一致、錯責(ze)相(xiang)當;
(四)嚴管(guan)和(he)厚愛結(jie)合、激勵和(he)約束并重;
(五)懲(cheng)前(qian)毖(bi)后、治病(bing)救人(ren);
(六)集體決定(ding)、分清責任。
第四條 黨(dang)委(黨(dang)組(zu))應當(dang)履行(xing)全面從(cong)嚴治黨(dang)主體(ti)責(ze)(ze)(ze)任,加強對(dui)本地區本部門本單位問責(ze)(ze)(ze)工作(zuo)的(de)領(ling)導(dao),追(zhui)究(jiu)在黨(dang)的(de)建(jian)設、黨(dang)的(de)事業中失(shi)職失(shi)責(ze)(ze)(ze)黨(dang)組(zu)織和黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)干部的(de)主體(ti)責(ze)(ze)(ze)任、監督責(ze)(ze)(ze)任、領(ling)導(dao)責(ze)(ze)(ze)任。
紀委(wei)(wei)(wei)應當履(lv)行監督(du)專責(ze)(ze)(ze),協助(zhu)同(tong)級黨(dang)委(wei)(wei)(wei)開展問責(ze)(ze)(ze)工作。紀委(wei)(wei)(wei)派駐(zhu)(派出)機(ji)構按照職責(ze)(ze)(ze)權限(xian)開展問責(ze)(ze)(ze)工作。
黨(dang)的工(gong)作(zuo)機關應當依據(ju)職(zhi)(zhi)能履行監督職(zhi)(zhi)責(ze),實施本(ben)機關本(ben)系(xi)統本(ben)領域(yu)的問(wen)責(ze)工(gong)作(zuo)。
第五條 問(wen)責對象是(shi)黨(dang)(dang)組織、黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)干部,重(zhong)點(dian)是(shi)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)(dang)組)、黨(dang)(dang)的(de)工(gong)作機(ji)關及(ji)(ji)其領(ling)導(dao)(dao)(dao)成(cheng)員,紀委(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)派(pai)駐(派(pai)出)機(ji)構(gou)及(ji)(ji)其領(ling)導(dao)(dao)(dao)成(cheng)員。
第六條 問責(ze)(ze)應當分清責(ze)(ze)任(ren)。黨(dang)組織領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)在(zai)職責(ze)(ze)范(fan)圍內負(fu)有全面(mian)領(ling)(ling)導(dao)責(ze)(ze)任(ren),領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)主(zhu)要(yao)(yao)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)和(he)直接主(zhu)管(guan)的(de)(de)班(ban)子(zi)(zi)成員在(zai)職責(ze)(ze)范(fan)圍內承(cheng)擔主(zhu)要(yao)(yao)領(ling)(ling)導(dao)責(ze)(ze)任(ren),參與(yu)決(jue)策和(he)工(gong)作的(de)(de)班(ban)子(zi)(zi)成員在(zai)職責(ze)(ze)范(fan)圍內承(cheng)擔重(zhong)要(yao)(yao)領(ling)(ling)導(dao)責(ze)(ze)任(ren)。
對黨(dang)(dang)組(zu)織問責(ze)(ze)的,應當同時對該黨(dang)(dang)組(zu)織中(zhong)負有責(ze)(ze)任(ren)的領導班子成員進(jin)行問責(ze)(ze)。
黨組織(zhi)(zhi)和黨的領導干(gan)部應當堅持把(ba)(ba)自己擺進(jin)去(qu)、把(ba)(ba)職責(ze)擺進(jin)去(qu)、把(ba)(ba)工作擺進(jin)去(qu),注重從自身找問題(ti)、查原因,勇(yong)于擔當、敢(gan)于負責(ze),不得向下(xia)級黨組織(zhi)(zhi)和干(gan)部推卸責(ze)任。
第七條(tiao) 黨(dang)(dang)組織、黨(dang)(dang)的領(ling)導干部違反黨(dang)(dang)章和其他黨(dang)(dang)內法規,不履行或(huo)者不正(zheng)確履行職責,有下列情(qing)形之一,應當予(yu)以問責:
(一)黨的(de)領導弱化,“四個(ge)意識”不(bu)強(qiang),“兩個(ge)維護”不(bu)力,黨的(de)基本(ben)理論(lun)、基本(ben)路線(xian)、基本(ben)方略沒有(you)得(de)到(dao)有(you)效貫徹執行,在(zai)貫徹新發展理念(nian),推進(jin)經濟建設、政治建設、文化建設、社(she)會建設、生(sheng)態文明建設中,出現(xian)重大偏差和(he)失誤,給黨的(de)事業和(he)人(ren)民利(li)益(yi)造成嚴重損(sun)失,產生(sheng)惡劣影響(xiang)的(de);
(二)黨(dang)的政治(zhi)建設(she)抓得不(bu)(bu)(bu)實(shi)(shi),在重(zhong)(zhong)大原則問題上未能同黨(dang)中央(yang)(yang)保持一致,貫徹落實(shi)(shi)黨(dang)的路線(xian)方針(zhen)政策和執行黨(dang)中央(yang)(yang)重(zhong)(zhong)大決策部署不(bu)(bu)(bu)力,不(bu)(bu)(bu)遵(zun)守重(zhong)(zhong)大事項(xiang)請(qing)示報(bao)告制(zhi)度,有(you)令(ling)不(bu)(bu)(bu)行、有(you)禁不(bu)(bu)(bu)止,陽(yang)奉陰(yin)違、欺上瞞下,團(tuan)團(tuan)伙(huo)伙(huo)、拉幫結派問題突出,黨(dang)內(nei)政治(zhi)生(sheng)活不(bu)(bu)(bu)嚴肅不(bu)(bu)(bu)健康,黨(dang)的政治(zhi)建設(she)工(gong)作責任制(zhi)落實(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)到(dao)位,造成(cheng)嚴重(zhong)(zhong)后果或者(zhe)惡劣(lie)影響的;
(三)黨(dang)的思想(xiang)建(jian)設缺失,黨(dang)性教育特別(bie)是理想(xiang)信念宗(zong)旨教育流于形式,意識形態工作責任制落實不到位,造成嚴重后(hou)果或者惡劣影響的;
(四)黨(dang)(dang)的(de)(de)組織建(jian)設(she)薄(bo)弱(ruo),黨(dang)(dang)建(jian)工作責(ze)任(ren)制不(bu)落實,嚴重違反(fan)民(min)主(zhu)集(ji)中制原則(ze)(ze),不(bu)執(zhi)行領(ling)導班(ban)子議事決策規(gui)則(ze)(ze),民(min)主(zhu)生活(huo)會、“三會一課(ke)”等黨(dang)(dang)的(de)(de)組織生活(huo)制度不(bu)執(zhi)行,領(ling)導干部報告個(ge)人有關事項制度執(zhi)行不(bu)力,黨(dang)(dang)組織軟(ruan)弱(ruo)渙散,違規(gui)選拔任(ren)用干部等問(wen)題突(tu)出,造成惡劣影(ying)響的(de)(de);
(五)黨的(de)作(zuo)風(feng)建(jian)設(she)松懈,落實中央八項規定(ding)及其實施(shi)細則精神不力,“四風(feng)”問題得不到(dao)有效整治,形(xing)式主(zhu)義、官僚主(zhu)義問題突(tu)出,執(zhi)行(xing)黨中央決策部署表態多(duo)調門高、行(xing)動少落實差,脫離(li)實際、脫離(li)群眾(zhong),拖(tuo)沓敷衍、推諉扯皮,造(zao)成嚴重后果的(de);
(六)黨的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律建設抓得不嚴,維(wei)護黨的(de)(de)政治紀(ji)(ji)(ji)律、組織紀(ji)(ji)(ji)律、廉潔紀(ji)(ji)(ji)律、群眾紀(ji)(ji)(ji)律、工作紀(ji)(ji)(ji)律、生活紀(ji)(ji)(ji)律不力,導致違(wei)規違(wei)紀(ji)(ji)(ji)行為多發,造成惡劣影響的(de)(de);
(七)推(tui)進黨風廉政建設和反(fan)腐敗(bai)斗爭(zheng)不(bu)堅決、不(bu)扎實(shi),削(xue)減存(cun)量(liang)、遏制增量(liang)不(bu)力,特別是對不(bu)收斂、不(bu)收手,問題(ti)線索反(fan)映集(ji)中、群眾反(fan)映強烈,政治問題(ti)和經濟問題(ti)交織的腐敗(bai)案件放任不(bu)管,造成惡劣影響的;
(八(ba))全面從嚴(yan)治黨主(zhu)體責(ze)任(ren)、監(jian)督(du)責(ze)任(ren)落(luo)實不(bu)(bu)(bu)到位,對公(gong)權力(li)(li)的(de)監(jian)督(du)制約不(bu)(bu)(bu)力(li)(li),好人主(zhu)義(yi)盛(sheng)行,不(bu)(bu)(bu)負責(ze)不(bu)(bu)(bu)擔當,黨內監(jian)督(du)乏力(li)(li),該(gai)發(fa)(fa)現的(de)問(wen)題(ti)沒有發(fa)(fa)現,發(fa)(fa)現問(wen)題(ti)不(bu)(bu)(bu)報告不(bu)(bu)(bu)處置,領導巡(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)察(cha)工作不(bu)(bu)(bu)力(li)(li),落(luo)實巡(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)察(cha)整改要求走過場、不(bu)(bu)(bu)到位,該(gai)問(wen)責(ze)不(bu)(bu)(bu)問(wen)責(ze),造成嚴(yan)重后果的(de);
(九(jiu))履行管理(li)、監督職責不力,職責范圍(wei)內發生(sheng)重特(te)大(da)生(sheng)產(chan)安(an)全事(shi)(shi)故、群體性(xing)事(shi)(shi)件(jian)、公共安(an)全事(shi)(shi)件(jian),或者(zhe)發生(sheng)其(qi)他嚴重事(shi)(shi)故、事(shi)(shi)件(jian),造成重大(da)損失或者(zhe)惡劣影(ying)響的;
(十)在教育(yu)醫療、生態環境保護、食品(pin)藥品(pin)安(an)全、扶貧脫貧、社會保障(zhang)等(deng)涉及人民群眾最(zui)關心最(zui)直接最(zui)現(xian)實(shi)的(de)利(li)益(yi)問(wen)題(ti)上不作(zuo)為、亂作(zuo)為、慢作(zuo)為、假(jia)作(zuo)為,損(sun)害和(he)侵(qin)占群眾利(li)益(yi)問(wen)題(ti)得不到整治,以言代(dai)法、以權壓法、徇私枉法問(wen)題(ti)突出(chu),群眾身邊腐(fu)敗和(he)作(zuo)風問(wen)題(ti)嚴重,造(zao)成惡劣影響的(de);
(十一)其他應當問責的失(shi)職失(shi)責情(qing)形。
第八條(tiao) 對黨組織的問(wen)責,根據(ju)危害程度以(yi)(yi)及(ji)具體情(qing)況,可以(yi)(yi)采取以(yi)(yi)下方式:
(一)檢查(cha)。責令作出書面檢查(cha)并切(qie)實整改。
(二)通報(bao)。責(ze)令整改(gai),并在一定范圍內通報(bao)。
(三)改組(zu)。對失職(zhi)失責,嚴(yan)重違(wei)犯(fan)黨的(de)紀(ji)律、本身又(you)不能糾(jiu)正的(de),應當(dang)予以改組(zu)。
對黨的(de)領導(dao)干部的(de)問責,根據危害程度以(yi)(yi)及具體情(qing)況,可以(yi)(yi)采(cai)取以(yi)(yi)下(xia)方式:
(一)通(tong)報。進行嚴肅批評,責令(ling)作(zuo)出書(shu)面檢查、切實(shi)整改,并在一定范圍(wei)內通(tong)報。
(二)誡勉。以談話或者書面方(fang)式(shi)進行誡勉。
(三)組織(zhi)調(diao)(diao)整(zheng)或者組織(zhi)處理。對(dui)失職(zhi)失責、危害較(jiao)重,不適宜擔任現(xian)職(zhi)的(de),應當根據情況(kuang)采取停職(zhi)檢查、調(diao)(diao)整(zheng)職(zhi)務、責令辭職(zhi)、免(mian)職(zhi)、降職(zhi)等措施。
(四(si))紀律處分(fen)。對失(shi)職失(shi)責、危害(hai)嚴重,應當(dang)給予紀律處分(fen)的,依照《中國共產黨紀律處分(fen)條例》追究紀律責任。
上述問責(ze)方(fang)式,可(ke)以單(dan)獨使用,也可(ke)以依據規(gui)(gui)定合并使用。問責(ze)方(fang)式有影響(xiang)期(qi)的(de),按照有關規(gui)(gui)定執(zhi)行。
第(di)九條 發現有(you)本(ben)條例第(di)七條所(suo)列問責(ze)情(qing)形,需(xu)要(yao)(yao)進行問責(ze)調(diao)查的(de),有(you)管理權限的(de)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)(dang)組)、紀(ji)委(wei)(wei)、黨(dang)(dang)的(de)工作(zuo)機(ji)關(guan)應(ying)當經主要(yao)(yao)負(fu)(fu)責(ze)人審批,及(ji)時啟動問責(ze)調(diao)查程序。其中,紀(ji)委(wei)(wei)、黨(dang)(dang)的(de)工作(zuo)機(ji)關(guan)對同(tong)級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)直接(jie)領(ling)導(dao)的(de)黨(dang)(dang)組織(zhi)及(ji)其主要(yao)(yao)負(fu)(fu)責(ze)人啟動問責(ze)調(diao)查,應(ying)當報同(tong)級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)主要(yao)(yao)負(fu)(fu)責(ze)人批準。
應(ying)當啟(qi)動問(wen)責(ze)調查(cha)(cha)未及時啟(qi)動的(de),上(shang)級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)應(ying)當責(ze)令有管理權限的(de)黨(dang)組(zu)織(zhi)啟(qi)動。根(gen)據(ju)問(wen)題(ti)性質(zhi)或者工作需要,上(shang)級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)可以直接啟(qi)動問(wen)責(ze)調查(cha)(cha),也可以指(zhi)定其他(ta)黨(dang)組(zu)織(zhi)啟(qi)動。
對被立案審查的黨組(zu)織、黨的領導干部(bu)問責(ze)的,不再(zai)另行啟動問責(ze)調查程(cheng)序。
第(di)十條(tiao) 啟動問責(ze)(ze)調(diao)查后,應當(dang)組成(cheng)調(diao)查組,依(yi)規(gui)依(yi)紀依(yi)法開(kai)展調(diao)查,查明黨組織、黨的(de)領導干部(bu)(bu)失職(zhi)失責(ze)(ze)問題(ti),綜合考慮主客觀因素(su),正(zheng)確區(qu)分(fen)貫徹執行黨中(zhong)(zhong)央或者上級(ji)決策部(bu)(bu)署過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)出(chu)現的(de)執行不(bu)當(dang)、執行不(bu)力、不(bu)執行等不(bu)同情況,精準提出(chu)處理意見,做到事實(shi)清楚(chu)、證據(ju)確鑿、依(yi)據(ju)充分(fen)、責(ze)(ze)任分(fen)明、程(cheng)(cheng)序合規(gui)、處理恰(qia)當(dang),防止問責(ze)(ze)不(bu)力或者問責(ze)(ze)泛化(hua)、簡單化(hua)。
第十一條 查(cha)明(ming)調查(cha)對象(xiang)失(shi)職失(shi)責問題后,調查(cha)組應當撰寫事實材料,與調查(cha)對象(xiang)見面,聽取其陳述和申辯,并記錄在案(an);對合(he)理意(yi)(yi)見,應當予以(yi)采納。調查(cha)對象(xiang)應當在事實材料上簽署(shu)(shu)意(yi)(yi)見,對簽署(shu)(shu)不同意(yi)(yi)見或(huo)者拒不簽署(shu)(shu)意(yi)(yi)見的,調查(cha)組應當作(zuo)出(chu)說明(ming)或(huo)者注明(ming)情況。
調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)工作結束(shu)后,調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)應當集體討論,形成調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)報告,列明(ming)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)對象基本情況、調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)依據(ju)、調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)過(guo)程,問責事實,調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)對象的態度(du)、認識及其(qi)申(shen)辯,處理意見以及依據(ju),由調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)組(zu)長以及有關人員簽(qian)名(ming)后,履行審批(pi)手續(xu)。
第(di)十二條 問(wen)責決定應當(dang)由有管理權限的黨(dang)組(zu)織作出。
對同級黨(dang)委直接領導的黨(dang)組織,紀委和(he)黨(dang)的工(gong)作(zuo)機關(guan)報(bao)經同級黨(dang)委或者其(qi)主(zhu)要負責人批準,可以(yi)采取檢(jian)查、通報(bao)方式(shi)進行(xing)問責。采取改組方式(shi)問責的,按(an)照黨(dang)章和(he)有關(guan)黨(dang)內法規規定(ding)的權(quan)限(xian)、程序執(zhi)行(xing)。
對同級黨委(wei)(wei)管理的(de)(de)領(ling)導干(gan)部(bu),紀(ji)委(wei)(wei)和黨的(de)(de)工作機關(guan)報經同級黨委(wei)(wei)或(huo)者其(qi)主要負責人批準,可以采取(qu)通報、誡勉方式進行問責;提出(chu)組織(zhi)調整或(huo)者組織(zhi)處理的(de)(de)建議。采取(qu)紀(ji)律(lv)處分方式問責的(de)(de),按(an)照黨章和有關(guan)黨內法規規定的(de)(de)權限、程序執行。
第十三條(tiao) 問責決定作出后,應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)及時(shi)向被(bei)問責黨(dang)組織、被(bei)問責領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)及其所在黨(dang)組織宣(xuan)布并督促執行。有關問責情況應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)向紀(ji)委和組織部(bu)(bu)門通報,紀(ji)委應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)將(jiang)問責決定材料(liao)歸入被(bei)問責領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)廉政檔(dang)案(an),組織部(bu)(bu)門應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)將(jiang)問責決定材料(liao)歸入被(bei)問責領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的人事檔(dang)案(an),并報上一(yi)級組織部(bu)(bu)門備案(an);涉(she)及組織調整或者組織處理(li)的,相應(ying)(ying)(ying)手續應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)在1個月內(nei)辦(ban)理(li)完畢(bi)。
被問(wen)(wen)責(ze)領導干(gan)部應當向作(zuo)(zuo)出(chu)問(wen)(wen)責(ze)決定的黨(dang)組織(zhi)寫出(chu)書(shu)面(mian)檢討,并(bing)在民主生活會、組織(zhi)生活會或(huo)(huo)者黨(dang)的其他會議上作(zuo)(zuo)出(chu)深刻檢查。建立健全問(wen)(wen)責(ze)典(dian)型問(wen)(wen)題通報曝光制度,采(cai)取組織(zhi)調(diao)整(zheng)或(huo)(huo)者組織(zhi)處(chu)理、紀律處(chu)分(fen)方式問(wen)(wen)責(ze)的,應當以適(shi)當方式公開。
第十四條 被問(wen)責(ze)黨組織(zhi)、被問(wen)責(ze)領導干部及其所(suo)在黨組織(zhi)應當(dang)深刻汲(ji)取教訓,明確整改措施。作出問(wen)責(ze)決定的黨組織(zhi)應當(dang)加強督促檢查,推動以案促改。
第十五條 需要(yao)對問責(ze)(ze)對象作(zuo)出政(zheng)務處分(fen)或(huo)者其他處理的(de),作(zuo)出問責(ze)(ze)決(jue)定的(de)黨(dang)組織應(ying)當通報(bao)相(xiang)關(guan)單位,相(xiang)關(guan)單位應(ying)當及時處理并將結果通報(bao)或(huo)者報(bao)告作(zuo)出問責(ze)(ze)決(jue)定的(de)黨(dang)組織。
第(di)十六條(tiao) 實行終(zhong)身問責,對(dui)失職(zhi)失責性(xing)質惡劣(lie)、后果嚴重的,不論(lun)其責任人是否調(diao)離轉崗、提拔或(huo)者(zhe)退(tui)休等,都應(ying)當嚴肅問責。
第(di)十七條 有下列情形之一(yi)的,可以不予(yu)問責(ze)(ze)或者(zhe)免予(yu)問責(ze)(ze):
(一(yi))在(zai)推(tui)進改革中(zhong)因缺乏經驗、先(xian)行先(xian)試(shi)(shi)出現的(de)失(shi)誤,尚無明確(que)限制(zhi)的(de)探(tan)索性(xing)試(shi)(shi)驗中(zhong)的(de)失(shi)誤,為推(tui)動(dong)發展(zhan)的(de)無意過失(shi);
(二(er))在集(ji)體決策中對(dui)錯(cuo)誤(wu)決策提出明確反(fan)對(dui)意(yi)見或者保留(liu)意(yi)見的;
(三)在決策(ce)實施中已經履職盡責,但因不可抗力(li)、難以預(yu)見等因素造(zao)成損失(shi)的(de)。
對(dui)上級錯誤決(jue)定(ding)提出改正或者撤(che)銷意見未被采納,而出現本條例(li)第七條所(suo)列問(wen)責(ze)情形的(de),依(yi)照前款規定(ding)處理。上級錯誤決(jue)定(ding)明顯違(wei)法違(wei)規的(de),應當(dang)承擔(dan)相應的(de)責(ze)任。
第(di)十八(ba)條 有下列情形之一,可以(yi)從輕或者(zhe)減輕問責:
(一)及時采(cai)取補救(jiu)措施(shi),有效挽回損失或者消除不良影響的;
(二)積極配合問責(ze)調(diao)查工作,主動承擔(dan)責(ze)任的;
(三)黨內法(fa)規規定(ding)的(de)其他從輕(qing)(qing)、減輕(qing)(qing)情(qing)形。
第十九條 有下列情形之一,應當從重(zhong)(zhong)或者加重(zhong)(zhong)問(wen)責:
(一(yi))對黨(dang)中央(yang)、上級黨(dang)組織三令(ling)五申的指示要求(qiu),不執(zhi)行(xing)或者執(zhi)行(xing)不力的;
(二)在(zai)接受(shou)問責(ze)(ze)調查和處(chu)理(li)中,不如實報告情況,敷衍塞責(ze)(ze)、推卸(xie)責(ze)(ze)任,或者唆使、默許有關部門(men)和人員弄虛作假,阻擾(rao)問責(ze)(ze)工作的;
(三)黨內法(fa)規規定的其他從重(zhong)、加重(zhong)情(qing)形。
第二(er)十(shi)條(tiao) 問(wen)(wen)責對(dui)(dui)象(xiang)對(dui)(dui)問(wen)(wen)責決定(ding)不(bu)服的,可(ke)以自收到問(wen)(wen)責決定(ding)之日起1個月內,向作出問(wen)(wen)責決定(ding)的黨組織提出書面(mian)(mian)申(shen)(shen)訴。作出問(wen)(wen)責決定(ding)的黨組織接到書面(mian)(mian)申(shen)(shen)訴后(hou),應當(dang)在1個月內作出申(shen)(shen)訴處理(li)決定(ding),并以書面(mian)(mian)形(xing)式告知(zhi)提出申(shen)(shen)訴的黨組織、領導(dao)干部及其所在黨組織。
申訴期(qi)間,不停止問責決定的執(zhi)行。
第二十一(yi)條 問責(ze)決定作(zuo)出后,發現問責(ze)事實認定不(bu)(bu)清楚(chu)、證據不(bu)(bu)確鑿、依據不(bu)(bu)充分(fen)、責(ze)任不(bu)(bu)清晰、程(cheng)序不(bu)(bu)合規、處理(li)不(bu)(bu)恰當,或(huo)者存在其(qi)他不(bu)(bu)應(ying)當問責(ze)、不(bu)(bu)精準問責(ze)情況的(de),應(ying)當及時予以糾正。必要時,上級黨組(zu)織可以直接糾正或(huo)者責(ze)令作(zuo)出問責(ze)決定的(de)黨組(zu)織予以糾正。
黨組(zu)織、黨的領導干(gan)部(bu)濫用問(wen)責,或(huo)者在問(wen)責工作中(zhong)嚴重(zhong)不(bu)負責任(ren),造成不(bu)良(liang)影響的,應當嚴肅追究責任(ren)。
第二十二條 正確對待被問責干部(bu)(bu),對影響期滿、表(biao)現好(hao)的干部(bu)(bu),符合條件的,按照干部(bu)(bu)選拔任用(yong)有關規定正常使用(yong)。
第二十(shi)三條 本條例所涉及的(de)審(shen)批(pi)權(quan)限均指最低審(shen)批(pi)權(quan)限,工作中根據(ju)需要可以(yi)按(an)照更高層級的(de)審(shen)批(pi)權(quan)限報批(pi)。
第(di)二十四條(tiao) 紀委派駐(派出)機(ji)構除執(zhi)行本條(tiao)例外,還應(ying)當執(zhi)行黨中央以及中央紀委相關規定。
第二(er)十五(wu)條 中央軍事委員會(hui)可以(yi)根據本(ben)條例制定(ding)相關(guan)規定(ding)。
第二十六條(tiao) 本(ben)條(tiao)例由中央紀律(lv)檢查(cha)委(wei)員會(hui)負責解釋。
第二十(shi)七條 本條例(li)自2019年9月1日起施行。2016年7月8日中共中央印發的(de)《中國共產黨問(wen)責條例(li)》同時廢止。此前發布的(de)有關問(wen)責的(de)規定,凡(fan)與(yu)本條例(li)不一致的(de),按照本條例(li)執行。
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